張京科
善給他人“指路辨途”的谷歌地圖自己卻一度“迷失”。
《第一財經日報》記者昨晚獲悉的最新信息顯示,這項谷歌在華核心業務之一的運營前景出現了峰回路轉的跡象。
國家測繪地理信息局(下稱“測繪局”)相關負責人向本報記者證實,作為谷歌中國在華合資公司,北京谷翔信息技術有限公司(下稱“谷翔公司”)已經正式提交了關于谷歌地圖牌照的相關申請。
“目前我們正在審批,還沒有最終結果可以公布。”這位不愿意透露姓名的人士說。
如果拿到牌照,這對于谷歌地圖的意義可謂絕處逢生。
因為一旦無法獲得互聯網地圖服務資質,谷歌地圖在7月1日將不得不關閉在中國內地的運營。
一波三折
谷歌地圖在中國市場的前景可謂一波三折。
4月27日,國土資源部發布《關于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》(下稱《辦法》),自發布之日起施行。
《辦法》規定,外國的組織或者個人來華從事互聯網地圖服務活動的,必須依法設立合資企業。
此前要求中方必須在合資企業中控股的要求,已經悄然改變為外方投資者出資比例不得超過50%。
這一改變也意味著,此前由于合資比例不符合政府規定而不具備申請資格的谷歌地圖有望絕境逢生。
公開資料顯示,谷翔公司是一家中外合資公司,雙方各出資50%,谷歌地圖的中國地圖部分數據,來自中國合作方Mapabc(圖盟科技有限公司),該公司已經獲得相應的地圖牌照,申請主體已經符合相關政府規定標準的谷歌地圖已經于近日向相關部門提交了牌照資質申請。
谷歌方面并未發表任何新的評論。他們于3月31日表態稱,正在與政府溝通如何在中國提供互聯網地圖產品。
按照此前的安排,今年3月31日是互聯網企業申請地圖牌照的最后一天。
測繪局于去年9月公布了首批獲得互聯網地圖牌照的企業,包括諾基亞、百度、騰訊、阿里巴巴、搜狗等在內的31家企業獲得互聯網地圖服務甲級測繪資質單位。
此舉意味著未來互聯網地圖服務需申辦“營業執照”后方可運營。
去年底,測繪局對媒體表示,已經延長了網絡地圖牌照的申請截止日期,并明確表示,到今年3月31日前仍未獲得牌照的企業,將受到警告。
7月1日則是“大限”。
耐人尋味的是,測繪局于5月底曝光了46家無資質從事互聯網地圖服務單位,其中并無谷歌地圖的身影。
當時有分析人士表示,谷歌中國可能已經通過相關渠道就地圖牌照向政府部門提出申請。
流失的合作伙伴
即使谷歌地圖獲得牌照,其“不穩定”的服務也已導致部分合作伙伴開始流失。
谷歌地圖能否獲得相關牌照,牽涉到數千家使用谷歌地圖服務的中國中小網站,他們同樣將面臨抉擇問題。
路客生活網合伙人、COO王鑫光告訴記者,路客生活將改為使用搜狗地圖服務。
事實上,路客生活此前使用谷歌地圖。
雖然后者未出現在測繪局的上述曝光名單里,但路客生活榜上有名。
當知悉谷歌地圖已經提交申請后,王鑫光依然對記者表示:“我們還是會選擇更換,主要是因為谷歌地圖的不確定性太大。”
據另一位被曝光的網站技術人員描述,曾經有人向相關部門咨詢政策法規,“相關部門告訴我們,如果我們用一家有資質的企業,就不會有問題了,可以繼續申請。”
另外一家采用百度地圖的團購網站技術負責人則認為:“谷歌地圖太不穩定,前景也不太明朗,很難讓合作伙伴去進行合作。”
搜狗方面也于昨日宣布開放API接口(應用程序接口),以爭奪谷歌地圖一旦資質流失可能空缺出的巨大市場。
搜狗地圖副總經理龐欣告訴記者,開放就是為了吸引更多的商業網站展開合作。
對于當前測繪局正在進行的互聯網地圖資質認證,一位不愿透露姓名的互聯網地圖甲級資質負責人介紹說,相關資質分為甲級和乙級,甲級資質才可以進行API開放等服務,并且需要先期有五名工作技術人員通過測繪局安全審校的培訓及考試等要求。
谷歌中國何去何從
谷歌地圖只是谷歌中國在華業務一波三折的縮影。
早在2005年7月,微軟前高管李開復正式出任谷歌中國區總裁。同日,谷歌全球宣布將在中國設立研發中心。2006年4月12日,時任谷歌全球CEO埃里克·施密特在北京宣布Google中文名字為“谷歌”,Google正式進入中國。
此后,谷歌中國進行了大規模的擴張,并和國內多家知名網站展開合作。但好景不長,曾經在搜索市場份額超過30%的谷歌中國與谷歌總部之間在對華業務決策上開始出現分歧。
2009年9月4日,李開復正式宣布離職。
之后,由于種種原因,谷歌中國搜索服務由中國內地轉至香港服務器。
自此,谷歌中國在內地的各項服務風光不再,大量研發人員開始離職。2010年7月20日,谷歌全球宣布關閉中國版熱榜和生活搜索兩個服務,并且終止與天涯社區合作的天涯問答服務。
截至目前,谷歌在中國內地的服務只剩下音樂、翻譯和購物三項搜索服務,其網頁搜索、視頻、圖片、地圖等核心業務需跳轉到谷歌香港域名方可使用。
另一邊,谷歌的主要競爭對手百度在中國市場份額一路上升,據相關人士透露,百度在華市場份額已經超過80%。
一位評論人士告訴記者:“此次谷歌地圖事件很可能雙方會各退一步,但是今后無論谷歌中國想要繼續在華開展什么業務,都會繼續面臨政策風險和監管,這也是相關部門和谷歌全球的一場博弈游戲。”
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