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　　飛象網訊(崔玉賢/文)廣電總局叫停互聯網機頂盒服務引起了大家的議論。對此，有些人認為這是廣電總局與工信部兩部委的暗斗。但是，相關專家認為廣電的這一舉措只是個表面態度，毫無無操作性可言。

　　據飛象網了解，工信部已經對三網融合第一階段試點工作展開了總結評估，并且會將試點城市在今年(2011年)擴大至31個省(自治區、直轄市)省會城市。三網融合雖然在緩慢的向前推進，卻也遭到了質疑。今日搜狐CEO張朝陽就直呼三網融合是一個過時的概念，并表示特別不看好。

　　而今日的廣電總局對互聯網機頂盒業務形態的叫停，更是引發了業界的議論。有些人認為這是廣電總局與工信部兩部委的再次暗斗。飛象網就此詢問了相關專家。

　　規范市場 不容許擦邊球

　　廣電總局要求互聯網經機頂盒(DVD機等)向電視機終端提供視聽節目服務的，均須按照國務院關于推進三網融合的有關要求，在經批準的試點城市，由廣電部門另行組織。

　　而在廣電總局沒有開放通過互聯網經機頂盒(DVD機等)向電視機終端提供視聽節目服務的許可前，各持證網站嚴禁從事相關業務，不得以內容提供商的身份與非法開展互聯網電視業務的公司開展合作。

　　對此，三網融合研究專家、融合網主編吳純勇認為，廣電總局的這一叫停從積極層面來說，規范了市場，有利于保護最終用戶的利益。“比方說在內容播控權還沒有的時候，沒有做出具體規范之前，只是單純的企業之間的協商與合作，一旦有一方失去信譽，受害的是最終用戶。所以說，從長遠來說，廣電總局的叫停可以達到規范市場的積極作用。”

　　中廣互聯高級分析師熊飛也認為：“廣電總局的叫停充分說明了中央始終堅持著對內容嚴格監控，任何形式的擦邊球都為體制所不容許。”

　　三網融合推進以來，內容集成和播控權一直是廣電與電信運營商爭奪的焦點。最終由廣電獲得內容播控權，而互聯網視頻企業與終端廠商的合作，越過了廣電對內容播控權的監管，為廣電所不允許。

　　終端廠商受累 操作性不強

　　“從另一個方面看，廣電總局的叫停對終端廠商來說是一個打擊。終端廠商需要獲得許可，拿到牌照，這無疑會增加運營成本。尤其是對于一些新興的廠商。”吳純勇表示。

　　不過，中廣互聯分析師熊飛認為，廣電總局的這次下發的文件只是表面態度，實際毫無操作性可言。“怎么去界定互聯網機頂盒形態，怎么定義電視屏？”熊飛質疑道。

　　電信廣電專家侯自強也指出：今天在計算機/智能手機/pad上看電視已經非常方便，只要廣電總局不禁止上述設備連接電視機，就不能阻止用戶在電視機上收看視頻網站。叫停互聯網電視機頂盒形態的通知，可執行性不強。視頻網站持有了牌照合法播出，用戶用什么終端管不了。