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　　記者在淘寶上搜索“上網資費卡”，共搜索到將近6000件相關寶貝，這些上網資費卡價格不等，最貴的上網資費卡售價達到3240元。北京移動去年曾推出一種隨意行A套餐，上網不限時、不限流量，套餐價格560元，可連續使用7個月。移動的客服人員表示北京隨意行套餐現在基本沒貨，現在此套餐在淘寶網上售價已高達900多元。

　　但是，這個資費卡的價格漲幅還不算離奇。某地運營商推出的15元包月不限流量卡手機上網卡在淘寶銷售更是火熱，盡管該卡種的上網接入點設限為wap，但經過個別玩家的研究的電腦調試方法，該特殊資費卡就變成了15元包月不限量的3G上網卡。目前該號卡在淘寶中的價格已高達1200元左右一張，更有賣家叫價5000元，身價早已不知翻了幾番。

　　這些特殊資費卡之所以能身價百倍，最主要的原因就在于它們的優惠幅度十分誘人。目前，市場上流通的特殊資費卡主要為中國電信的包小時卡，中國移動的南京神州行20元包月卡，中國聯通的遼寧的20元包120小時卡、浙江學生套餐卡等。和現在市面上的手機卡套餐費用相比，這些資費卡的收費就顯得相當低廉了。

　　但由于此類特殊資費卡一般為地方運營商在當地進行業務促銷而采取的優惠推廣活動，一般該活動時間比較短暫，只有相對少量的用戶才可享受到該優惠。所以這些特殊資費卡變得奇貨可居也就不足為奇。

　　超低資費下的消費陷阱

　　雖然特殊資費卡資費相當優惠，但使用超低資費卡的用戶也要承擔很多風險。據報道，一位學生在淘寶上購買的119元包6G的3G特殊資費卡突然無法使用，當該用戶查詢該號卡相關業務記錄時發現，該號卡已被人在營業廳辦理了身份證補登業務，登記用戶已被調包。

　　此前被稱為“移動超牛卡”也存在同樣的問題。這個60元包月無限打的“超牛卡”是廣西移動針對特殊群體制定的優惠套餐。這類資費卡一般只在內部流通，如果卡號已經登記過用戶，那么消費者一旦購買了這種“超牛卡”，就可能同樣面臨登記用戶被掉包的風險。

　　不僅如此，目前市面上很多“特殊資費卡”并非通信商提供的正規卡，實際上就是通信公司內部的測試卡，這些測試卡一般都有期限限制，使用一段時間后就會被停掉。此前有消費者購買了聲稱上網“一分錢一分鐘”的“最牛資費卡”，使用數日之后發現，“一分錢一分鐘”變成“一角錢一分鐘”，最后才得知這些“最牛資費卡”僅僅只是“預登錄卡套餐”，代理商卻拿來在網上高價銷售、牟取暴利。

　　此外，據飛象網報道，部分北京神州行及南京神州行包月用戶反映，自己把此種SIM卡放入上網卡中，起初峰值速度可達100KB/s，但近些時間以來在相同位置的速度卻降為60KB／s。另有其他用戶反映稱，此卡在原來使用中可進入3G網絡，但現在只能在EDGE網絡中使用。

　　近幾年來，關于手機套餐資費消費糾紛呈不斷上升趨勢，超低資費的特殊資費卡也成為投訴新熱點。

　　倡導理性消費保障用戶權益

　　部分消費者認為運營商資費套餐存在很多誤導或陷阱，運營商是這個陷阱的始作俑者，而市面上那些琳瑯滿目的套餐資費實際上是企業借用某些市場競爭策略和經營技巧的手段。其實，運營商也是有苦難言。

　　超值優惠卡之所以會在市場上泛濫，首先是由于代理商鉆了運營商的空子。為了謀取暴利，有的代理商將運營商不對外銷售的預登記卡以次充好，宣傳成超值優惠卡；有的代理商則將運營商短期促銷的優惠資費套餐囤積居奇，拿到市場上高價兜售。

　　此外，一些運營商員工也存在一些暗箱操作的現象，同代理商勾結，開通一些假身份證注冊的手機卡，而這些特殊資費卡就成為他們牟取暴利的特殊渠道。不僅如此，部分運營商為了搶奪市場，甚至不惜以成本換業績，向市場推出超低價的資費套餐，以此搶奪客戶。

　　事實上，超低價資費套餐不僅無法保障用戶的基本權益，對運營商也是百害而無一利的。有著名電信專家表示，包月型手機數據卡將對于運營商帶來“災難性”影響。包月卡將給基站帶來巨大的承載壓力，并對普通用戶的上網速度產生影響。

　　近日，國內三家運營商均已對特殊資費卡采取了限速手段，并且在部分地區已經開始實施。如限制數據接口、傳輸速度限制等措施。對于現在市面上繼續流通的特殊資費卡，部分運營商嘗試用補償話費的手段鼓勵用戶退掉該套餐。

　　據了解，由于國內運營商的數據流量業務均無地區漫游限制，特殊資費卡已被流動銷售至全國各地。要是通過強制手段來控制特殊資費卡的使用，稍有不慎，就會損害的是用戶的利益。所以，在當前階段，唯有逐漸建立并完善由市場價格的機制和高效、公平的電信資費監管機制。在此也提醒廣大消費者購買手機卡一定要通過正規渠道，不要貪圖便宜而上當受騙。