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　　已請中消協代表消費者提出改進建議

　　商報訊 (記者 金朝力) 備受關注的中國聯通實施新版iPhone合約一事昨日得到了相關主管部門的回應。工信部電信管理局相關負責人昨日表示，工信部對此高度重視，目前已聽取了相關運營企業的情況匯報，并請中國消費者協會就此事提出了消費者權益保護方面的意見、建議。“工信部已要求中國聯通切實尊重和保護電信用戶合法權益，完善服務協議，提高服務質量。”

　　12月1日，中國聯通iPhone 4合約新版協議正式推出，明確規定用戶必須將USIM卡、號碼與iPhone手機綁定使用，否則聯通將對號碼停機、對手機鎖定。此協議推出，引起了社會的廣泛關注，而很多聯通iPhone使用者出于對自己權益的保護也對聯通表達了不滿。

　　據記者了解，促使聯通推出新政的主要原因在于，市場上出現了一些辦理中國聯通iPhone 4合約計劃后惡意拆包，高價售賣iPhone 4，低價拋售電話卡的情況，嚴重擾亂了通信市場和終端市場的正常經營秩序。

　　通信世界網總編輯劉啟誠對記者表示，聯通新政是聯通為了維護自身利益，彌補最初合約政策漏洞的補救性措施，屬于聯通的被動式防御措施。但由于采取生硬的一刀切的做法，并沒有將黃牛和普通用戶的行為進行區分，最終造成了新政推出后，并沒有起到“亡羊補牢”的目的，反而造成了羊群的恐慌。

　　劉啟誠說：“iPhone黃牛的存在和產生，原因之一在于聯通iPhone從根本上供貨能力不足或者供貨渠道不暢，使得在需求爆發后，價格抬升，黃牛有了利潤空間；另一個原因是聯通渠道給了黃牛有機可乘；對于聯通來說，解決iPhone的問題根本出路在于貨源和渠道管理的完善。”

　　據悉，iPhone 4自上市以來就一直處于缺貨狀態，目前其合約計劃預約用戶已超過70萬，尚有20萬在排隊，而且新預約用戶還在以每天將近1萬的速度繼續增加。

　　“工信部介入聯通新iPhone合約事件，并不是對聯通新政的否定，其出發點還是想讓中國聯通要充分地學會尊重用戶，并給予用戶真正的選擇權。”業內資深分析人士陳志剛說。他表示：“從聯通iPhone 4合約新版協議來看，顯然在應對各種復雜的情況比如手機丟失、損壞等并沒有給出相關的細則。一個沒有細則的政策必然在各地執行上帶來混亂并造成新的可乘之機。而這樣的政策在臨近年底指標壓力下，在各地的執行是不是會遭遇軟著陸也將是一個疑問。”