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　　新浪科技訊 1月11日消息，中國移動近日出臺兩項增值業務新政，宣布客戶訂購增值業務后，在扣費之前能夠得到短信提醒，用戶發送短信“0000”到10086，可查詢和退訂已訂購的包月類增值業務。對此，有業內人士表示，這次中國移動出臺的政策治標不治本，整治SP吸費問題，由于取證比較困難，難以納入刑法調整的范圍。

　　增值業務新政治標不治本

　　1月7日，中國移動出臺兩項增值業務新政，一是客戶訂購增值業務后，在扣費之前能夠得到短信提醒，二是用戶發送短信“0000”到10086，可查詢和退訂已訂購的包月類增值業務。

　　對于這樣的增值業務新政，有分析人士表示，“新政出臺后對定購包月類增值服務的手機用戶是一大福音，對強行捆綁包月服務的行為可以加以抑制，同時，對手機用戶來說，無疑查詢和退訂增值業務又增加了一條新路。”

　　不過也有業內人士表示，中移動此次出臺增值業務新政依然是治標不治本。

　　“此前，中國移動也推出了增值業務二次確認的政策，但是，一些暗扣資費的SP通常用技術手段將10086短信通道給屏蔽掉，這樣用戶實際上收不到中國移動的收費確認短信。比如有些MTK平臺的手機，不法SP已經將扣費的確認提示在底層屏蔽掉了。”華娛無線CEO潘榆文表示。

　　潘榆文說，“中國移動此次出臺的增值業務新政是在默認用戶的手機處于正常狀態，手機沒有被不法SP進行技術改造的條件下才有效。如果用戶的手機已經被改造過了，用戶還是收不到中移動發出的扣費確認提醒。”

　　整治SP吸費遭遇取證難

　　SP吸費問題已引起業內公憤，不過運用法律的手段去懲治不法SP卻比較困難，一位律師道出了問題的關鍵，那就是SP吸費取證很困難。

　　“如果一個人到大街上搶劫1萬元錢，就犯了搶劫罪，而如果一個不法SP進行了暗扣，每個用戶1元，暗扣了1萬個用戶，同樣也是1萬元。能否將其治罪？”一位內容服務商發出這樣的疑問。

　　對于這樣的問題，一位律師表示，“同樣是1萬元，都應該納入刑法調整的范圍。但問題是，一個人實施搶劫很容易取證，向一個人或幾個人取證就可以了，如果是SP扣費，則需要向1萬個用戶取證，具體實施起來是十分困難的。”

　　而在受害者的層面，由于前者受侵害的數額較大，受害者主動報案的可能性很大，案件很容易被法院受理。而SP吸費這種情況，因為每個受害者的數額不大，很多受害者也不愿意為幾元錢的事情訴至法院。

　　呼喚中移動建立健康計費模式

　　中移動的一位內部人士表示，此次中移動出臺的增值業務新政，會進一步壓縮SP的生存空間，迫使SP轉型，一部分SP將轉型為CP。

　　有分析人士指出，由于SP很單純地依賴運營商的計費通道，如果運營商不幫助其收費，SP很容易死掉，SP只能被迫轉型。

　　對此，潘榆文認為，運營商應該推動健康的計費模式的建立。“現在無線互聯網的環境整體上是良莠不齊的，但是有很大的發展潛力。要發展無線互聯網，中國移動為首的運營商應該推動建立有利于產業發展的計費模式。特別是中國移動已經成為全球第一的運營商，應該負起這個責任來。”(宗秀倩)