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　　商報記者：金琳

　　在同一個小區內，竟然出現了兩支中國電信(微博)的隊伍？而且從“電信代理商”處拿到的寬帶價格可以低于市場價格1倍！出現在上海市楊浦區國權北路某小區的這一幕讓當地住戶無所適從。

　　然而，通過商報記者的調查發現，所謂電信代理商的說法并不靠譜，低價寬帶蘊含著相當大的風險。

　　電信回應：光速通非代理商

　　家住楊浦區國權北路某小區的王小姐向商報記者咨詢：“我收到的廣告單上寫著5M寬帶老年人優惠套餐1380元／兩年，對方還自稱為中國電信代理商。這個價格比電信官方報價便宜多了。當時真的很心動，但是從電信咨詢熱線那里卻了解不到相關的信息，這是怎么回事呢？”

　　商報記者從上海電信公關部了解到，經核實王小姐所說的光速通公司并非上海電信代理商。上海電信家庭客戶包月產品中也從來沒有推出過5M的產品。

　　對此，該公司工作人員也承認，由他們安裝的寬帶無法通過電信正規渠道進行維修。

　　電信行業業內人士告訴記者，運營商代理公司的情況的確存在。不過如果其價格低于運營商的價格20%以上，就很值得懷疑。

　　“判斷對方是否正規軍可以通過兩個方面進行鑒別。首先看這家代理商所開具的發票，如果是中國電信的代理商，就應該提供電信的發票。還有，看居民樓道到用戶的光纖線路，是一路拉線到底還是另外拉一根線。”

　　該人士提醒，上海有資質的寬帶運營商只有9家，這些運營商處于政府的監管之下。“由于寬帶采取的都是預付費的收費模式，如果遭遇騙子，用戶可能會血本無歸。”

　　寬帶測速只可保一時

　　其實，超低價寬帶已經屢遭媒體的曝光。家住徐家匯地區的葉先生就很倒霉，三個月前他因為貪便宜安裝了所謂“超低價”的寬帶，但就在一個月前卻突然斷網，打電話到運營商投訴卻發現對方根本沒有他的用戶記錄，而當時辦理入網的“電信員工”也再也聯系不上，好幾百元的寬帶安裝費就此打了水漂。

　　“通過電話咨詢時對方表示能夠上門提供免費試用服務，使用效果好才付費。他們上門來很快就接通寬帶了，用了360測速軟件，發現網速也能達標。沒想到這樣也是假的。”上了當的葉先生這樣告訴記者。

　　超低價寬帶究竟是怎么回事呢？據記者了解，有的企業將自己購買的寬帶資源違規分拆售賣，也就是說這部分寬帶本來只能限于他自行使用，但他卻通過路由器等技術手段分拆出多個線路轉售給多個用戶，從中賺取差價。“這種違規操作的迷惑性比較大，因為剛剛接入的時候使用效果是不錯的，消費者很難察覺背后的貓膩。”

　　但正因為有違規操作的存在，這種“超低價”寬帶的服務質量可能沒有保障。“對于違規拆包售賣的寬帶一般運營商查到就會斷網，這種時候消費者自然也就跟著會斷網了。”上述人士告訴記者，由于沒有和電信簽訂正規的寬帶接入合約，這些受騙上當的用戶的后續寬帶接入使用并不在他們的保障范圍之內。

　　寬帶預付費不得超過兩年

　　關于上海寬帶市場，有著嚴格的規定。

　　上海市通管局就曾經發出過《關于加強本市住宅小區通信網絡設施建設和運營管理的通知》，稱未獲批準不得從事寬帶接入業務。通管局人士也通過媒體提醒市民，選擇寬帶商時一定要選擇獲經批準的運營商，以免遭受損失。

　　在這則公告中，上海市通管局稱電信業務經營單位在住宅小區進行用戶通信網絡設施建設和運營，必須持有工業和信息化部或上海市通信管理局核發的基礎電信業務經營許可證或寬帶用戶駐地網試驗批文。未經許可，任何單位和個人不得從事住宅小區通信網絡設施建設和運營活動。

　　公開可查信息顯示，在上海，獲得通管局批準從事寬帶駐地網業務運營的公司有9家：電信、聯通、鐵通、東方有線、長城寬帶、科技網絡、聚友網絡、國通網絡、上海電信住宅寬頻網絡。

　　此外，《關于加強本市寬帶用戶駐地網經營行為的通告》也指出，寬帶上網收費不得超過一年以上，因特殊的寬帶資費套餐，預收資費超過一年的，應當向上海市通信管理局報備，獲得批準后，才能實施，但寬帶套餐收費不得超過二年。

　　寬帶價格市場化

　　假代理的寬帶固然不可信，但是9家有資質的寬帶運營商給出的價格也是五花八門，用戶又該如何選擇呢？

　　對此，電信業主管部的相關人士告訴商報記者，寬帶價格已經走上了市場化的路子。上海市通管局和市物價局曾聯合發布了《關于規范本市寬帶資費管理的若干意見》，該文件只是原則要求寬帶資費水平要適應大多數用戶有效需求和資費調整要充分兼顧產業鏈的和諧發展。“這一通知是為了防止寬帶市場出現惡性競爭，要求寬帶價格不得低于企業成本價，但是每一個企業的成本情況完全不同，這也是市場上寬帶價格五花八門的一個原因。用戶應該根據品牌和使用習慣來進行選擇。”