1、什么是家電以舊換新?
答:家電以舊換新是指消費者廢棄舊家電并購買新家電的行為。消費者交售國家規定的電視機、電冰箱、洗衣機、空調和計算機這五類舊家電,由招標確定的家電回收企業回收后,取得國家統一印制的以舊換新憑證,再憑以舊換新憑證和有關證件到招標確定的家電銷售企業購買上述五類新的產品。
2、我國出臺家電以舊換新政策的初衷是什么?我省家電以就換新的工作任務是怎樣的?
答:近年來,隨著我國工業化和城鎮化的發展,我國家電保有量大幅增加。據商務部測算,2009年全國電視機、電冰箱、洗衣機、空調和電腦5類家電報廢量近9000萬臺,實施家電以舊換新政策的試點省市,將有約500萬臺家電更新。采取財政補貼方式,建立有效的激勵機制,鼓勵家電以舊換新,不僅可以促進家電產業的穩步增長,保持經濟的平穩較快發展,而且能有效促進資源的回收利用,減少環境污染,是一項關注民生,讓老百姓得到實惠的民心工程。
據統計測算,我省現有城鄉戶籍居民4300萬人,約1400 萬戶,2008年5類家電銷售總量達800萬臺。因此,我省2009年將有近400萬臺家電報廢,剔除不確定因素,我省實施家電以舊換新政策將更新家電近200萬臺。
3、我省家電以舊換新的實施時間?
答:按照國務院的統一部署,我省為家電以舊換新推廣省份,家電以舊換新實施時間自2010年6月1日起實施,截止時間為
4、家電以舊換新的補貼對象和補貼方式?
答:一是凡在我省注冊登記具有法人資格的單位和具有我省戶籍的個人在規定時間內交售廢棄舊家電并購買新家電的消費者給予家電補貼;二是凡在規定時間內從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業進行拆解處理的中標家電回收企業給予運費補貼。
需要說明的是,交售舊家電與購買新家電的單位和個人必須一致,另外,已享受“家電下鄉”補貼政策的新家電不得重復享受以舊換新補貼。
5、家電以舊換新補貼標準是如何確定的?
答:家電以舊換新購買補貼:按新家電銷售價格的10%給予補貼,補貼上限為:電視機400元/臺,冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機250元/臺,空調350元/臺,電腦400元/臺。
回收企業運費補貼:按回收企業交售舊家電的數量定額補助,具體補貼辦法,按財政部有關規定執行。
6、納入家電以舊換新補貼范圍具體產品有哪些?品種是否要求對應?
答:此次列入家電以舊換新補貼產品范圍的品種有:電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調、電腦等共5類。補貼產品范圍如需調整,由財政部會同商務部、工業和信息化部等部門研究提出具體意見報國務院批準后組織實施。家電以舊換新交售品種與購新品種不要求對應。
7、家電以舊換新購買人及回收企業如何領取補貼?
答:購買人交售舊家電,從回收企業取得國家統一印制的家電以舊換新憑證。購買人憑憑證購買新家電時直接申報家電補貼,由銷售企業代財政部門進行審核,對符合要求的,當場兌付補貼資金。銷售企業按銷售價格向購買人開具發票,同時指導購買人填寫《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》,符合補貼條件的,按照新家電的正常銷售價格減去補貼后的金額收取貨款。家電銷售企業每半個月對購買人的申報資料進行整理,經當地服務業部門審核后,到同級財政部門申領家電補貼。財政部門在接到申報的7個工作日內進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支持方式直接支付到家電銷售企業在銀行開設的基本賬戶。
回收企業將收購舊家電銷售給拆解處理企業,向拆解企業開具銷售發票,發票要注明交售舊家電的產品類別、規格、型號、數量和價格等信息。根據實際銷售舊家電數量,回收企業直接申報運費補貼,由拆解處理企業代財政部門進行審核,對符合規定的,直接墊付運費補貼,同時指導回收企業填寫《家電以舊換新(運費)補貼申報表》。拆解處理企業對回收企業的申報資料進行整理,經當地環保部門審核后,到同級財政部門申領運費補貼。財政部門在接到申報的7個工作日內進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支持方式直接支付到家電拆解處理企業在銀行開設的基本賬戶。
8、家電以舊換新購買人及回收企業領取補貼時需攜帶哪些資料?
答:購買人申報補貼時應當提供的資料包括:(1)以舊換新憑證;(2)購買新家電的發票;(3)《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》;(4)購買人身份證件或法人單位的相關證明。
回收企業申報補貼時應當提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)銷售舊家電的銷售發票;(3)《家電以舊換新(運費)補貼申報表》
9、家電以舊換新補貼資金如何負擔?
答:補貼資金由中央財政和我省財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,我省財政負擔20%。
10、我省家電以舊換新銷售企業、回收企業、拆解處理企業是如何選擇確定的?共有多少企業、網點參加家電以舊換新?
答:按照國家有關規定,我省承擔以舊換新工作任務的家電銷售企業和家電回收企業由我省服務業主管部門會同財政部門以公開招標方式確定,中標企業向市、縣(區)服務業主管部門申請備案銷售網點、回收網點。我們將通過家電以舊換新網、省政府采購網、遼寧省服務業網刊登中標家電銷售、回收企業的名單和聯系方式,并制作統一規格的“家電以舊換新指定店”標示牌懸掛在網點,以向消費者明示。拆解處理企業由我省環保部門從現有拆解處理企業中篩選并報省政府批準確定。
11、對參與家電以舊換新的回收企業、銷售企業、拆解處理企業有哪些要求?
答:為方便購買人交售舊家電,舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產企業(售后服務機構)、銷售企業、專業回收企業和拆解處理企業等均可參加我省組織的家電以舊換新回收企業招投標活動。招標確定的家電回收企業應當具有相應的服務能力,信譽好并且具備以下基本條件:
(1)有布局合理、覆蓋面廣的回收網點;
(2)回收網點有通過家電以舊換新管理信息系統記錄、查驗以舊換新有關信息的能力;
(3)有符合環保要求的存儲場地;
(4)有經過培訓、具備一定專業技術知識的回收人員;
(5)近三年內經營資信狀況良好。
專業家電連鎖銷售企業、綜合性大型零售企業、家電生產企業(銷售機構)等均可參加我省有關部門組織的家電以舊換新銷售企業招投標活動。招標確定的銷售企業應當具有較強實力、信譽好、銷售網絡健全,并且具備以下基本條件:
(1)銷售網點覆蓋面廣,至少到縣一級;
(2)銷售網點有通過家電以舊換新管理信息系統記錄、查驗以舊換新有關信息的能力;
(3)具有較強的倉儲及配送能力;
(4)具備完善的家電送貨、安裝、調試、維修的售后服務體系;
(5)近三年內經營資信狀況良好。
拆解處理企業應符合國家環境保護的有關法律法規的要求,并且具備以下基本條件:
(1)依據《電子廢物污染環境防治管理辦法》(原國家環境保護總局令第40號)列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時名錄)的獨立法人單位,不包括個體工商戶;
(2)具有相關環境、質量、安全等管理和技術人員;
存、拆解、處理的相關設施和設備;
(4)對不能深度處理的廢舊家電及其拆解產物應具有妥善利用或處置方案;
(5)具有通過家電以舊換新管理信息系統記錄、查驗廢舊家電拆解處理數據的能力;建立了廢舊家電經營情況記錄簿制度;
(6)近三年內未受到環保部門的相關處罰。
12、交售舊家電的價格是如何確定的?舊家電價格標準是多少?
答:交售舊家電價格主要是指家電回收企業向購買新家電消費者先行收購舊家電的價格。按照國家規定,為促進節能減排,發展循環經濟,進一步擴大內需,中標的家電回收企業收購的舊家電一律交給家電拆解處理企業報廢拆解,不需進行年限、品牌、型號的界定,不允許進入二級市場。由于交給家電拆解處理企業的舊家電全部拆解,舊家電價格只能計算殘值,即剔除拆解處理成本后的舊家電材料價格。
我省有關部門在充分考慮有關方面意見的基礎上,在經過家電拆解處理、回收利用的定量分析后,由行業組織指導中標回收企業合理制定廢舊家電回收指導價格并予以公布,監督中標的家電回收企業按公平合理的價格回收舊家電。
根據以上精神,消費者可以根據實際情況自主選擇是否報廢舊家電,自愿選擇交售舊家電方式。凡自愿選擇交售給中標的家電回收企業,領取《家電以舊換新憑證》,將享受購買新家電價格補貼;凡交售給非中標家電回收企業,或舊家電進入舊貨市場,將不能領取《家電以舊換新憑證》,同時也不能享受購買新家電的價格補貼。
13、家電產品都存在更新快、降價頻繁的特點,怎樣防止生產和銷售企業見機漲價,使老百姓真正得到實惠?
答:我國家電市場經過多年發展,已日趨成熟。家電價格主要由市場供需決定,競爭較為激烈。家電以舊換新政策對換購新家電的型號、品牌、生產和經銷企業等方面均沒有專門限制,消費者購買新家電有充分的選擇權。我們認為,在此情況下,假如生產、銷售企業借機漲價,反而會對自身產品銷售和發展產生不利影響,相信有關企業會抓住機遇,通過提升產品質量,完善服務,規范經營,及時為消費者提供優質優價的產品,用好用足有關政策,從而不斷拓寬自身的發展空間,增強競爭實力。
同時,為了防止企業借機漲價,我省要求中標家電銷售企業簽訂承諾協議書,保證按市場正常價格銷售新家電。我市有關部門將督促家電生產企業及時公告以舊換新新家電的指導價格,監督中標的家電銷售企業按市場正常價格銷售新家電,做到公開透明、價格合理,切實防止先提價后補貼現象。
14、怎樣加強制度設計,鼓勵和規范廢舊產品的回收和利用,避免造成新的浪費?怎樣防止已進入報廢期的舊家電改裝后流入二手市場?
答:家電以舊換新實施方案明確規定,回收的舊家電一律進入指定拆解企業進行拆解處理,要求中標回收企業簽訂承諾協議書,保證回收的舊家電全部銷售給指定的拆解處理企業;要求拆解處理企業簽訂承諾協議書,保證不將收購的舊家電再流通,在規定時限內將廢家電拆解處理完畢。不僅使能耗高、安全性差的老舊家電產品被淘汰掉,資源得到充分的回收利用,也防止已經進入報廢期的舊家電經過改裝流入二手市場,有效的促進了家電產品的更新換代。
15、在家電以舊換新過程中,如何防止不法分子利用以舊換新憑證騙取國家補貼資金?
答:為保障財政補貼資金的安全,防止騙補等問題發生,國家有關部門開發了“家電以舊換新管理信息系統”作為統一管理的平臺,由系統自動生成以舊換新憑證號,將收舊、報廢、售新、申領補貼等各環節的信息實時登錄,每個環節均需登陸系統查驗、核對上一環節的有關信息后才能辦理,實行環環相扣、全程監督的辦法。
同時,我市各級財政部門將通過加強對家電以舊換新補貼資金使用的監督和管理,確保補貼資金安全、及時、足額發放。通過管理信息系統網絡監控、實地檢查和接受舉報投訴等多種方式,切實加強監管,充分發揮財政、服務業、環保等部門的作用,同時,充分發揮輿論監督作用,監督財政資金的使用,防止騙補資金等行為發生。
16、如何確保新家電產品質量?
答:針對公眾普遍擔心的家電以舊換新活動中新家電的質量保障問題,我省有關部門主要通過三種方式嚴把質量關:一是加大監督檢查力度,通過采取市場隨機抽樣等跟蹤調查方式,確保家電產品安全可靠;二是嚴查各種以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為,嚴厲打擊借家電以舊換新之名制假制劣、翻新廢舊家電產品、坑害消費者等違法行為;三是充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和12365舉報投訴快速處置系統的作用,及時受理和依法處理消費者對以舊換新家電產品的申訴舉報,切實維護消費者的合法權益。
同時,實施方案中要求中標銷售企業簽訂承諾協議,嚴把進貨關,杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產品進入流通市場。
答:沒有品牌限制和型號限制,只要是電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調、電腦五類商品均可。
答:遺失以舊換新憑證,則不享受補貼。所以消費者一定要妥善保管。
19、發票上的姓名與家電以舊換新憑證姓名不符可以參加此活動嗎?
答:家電以舊換新憑證上交舊人姓名和購買產品時發票上的姓名必須一致,否則不能享受補貼。
20、以舊換新的家電品種是否必須一致?
答:家電以舊換新交舊品種與購新品種不要求一致。如消費者交售一臺舊彩電,可以憑家電以舊換新憑證購買補貼范圍內的5種家電中的任何一種。
21、以舊換新補貼與家電下鄉補貼可否重復享受?
22、以舊換新過程中,回收的舊家電被送到哪里?可否翻新后二次銷售?
答:回收企業會將收購的舊家電全部交售到政府指定的拆解處理企業,不得流入二手市場;拆解企業將回收的舊家電100%拆解,嚴禁翻新后二次銷售,政府環保等相關部門將加大檢查、監控力度,一旦發現將嚴肅處理!
23、廢舊家電應符合哪些基本條件?
答:電視機:外殼、顯像部件、線路板等主要部件齊全; 空調:機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發器等主要部件齊全; 冰箱:機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發器等主要部件齊全; 洗衣機:機殼、內膽或滾筒、電動機等主要部件齊全;
電腦:顯示器、機殼、電源、主板、CPU、內存條等主要部件齊全。
24、交售舊家電后如何享受以舊換新補貼?
答:出示憑證:在交售舊家電后,在中標銷售企業挑選新家電,選好后向銷售企業出示家電以舊換新憑證。
填寫申報表:銷售企業打印《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》,并指導顧客在表上簽字。
補貼成交:按銷售價格10%在銷售時給顧客進行補貼,補貼金額不超過規定上限,并由銷售企業復印發票留存。
25、單位用戶如何進行家電以舊換新操作?
答:單位用戶參加以舊換新時,需在家電以舊換新憑證上填寫單位全稱和組織機構代碼,每臺舊家電填寫一個以舊換新憑證。其余步驟與個人用戶以舊換新類似。
26、回收價與補貼金是不是相互獨立的?
答:交舊的用戶既可以獲得交舊金額,在買新產品的同時還可以享受政府10%補貼。
27、目前以舊換新政策執行的范圍是哪些地區?規定的起止時間?
答:國務院確定家電以舊換新的試點省市有北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙。從
28、購買以舊換新產品有數量限制嗎?
答:政策實施期內,個人購買新家電的,總量不超過5臺;單位購買新家電的,總量不超過50臺。
29、從哪些渠道可以查詢到家電回收企業和銷售企業的服務網點?
答:購買人交售舊家電、購買新家電可以通過商務部家電以舊換新信息管理系統(www.jdyjhx.gov.cn)查詢到本省家電回收企業回收網點和銷售企業網點的信息,就近交售舊家電和購買新家電
30、發票是否可開可不開?
答:不是,必須得開。
31、使用以舊換新憑證購買新家電能退貨嗎?還能取回原來的以舊換新憑證嗎?
答:使用以舊換新憑證購買新家電可以退貨。退貨時,購買人應提供購貨時的身份證件原件和購貨發票辦理退貨,購買人的以舊換新憑證在銷售企業辦理完以舊換新信息修改、資金補貼退補手續后可以取回。
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