新浪科技訊 北京時間4月15日早間消息,谷歌已就當前的一項反壟斷調查向歐盟提出了和解方案。美國媒體援引消息人士的說法稱,谷歌將首次做出有法律約束力的承諾,對搜索引擎界面進行小幅調整,以解決外界對于谷歌打壓競爭對手的質疑。
或免于被罰款
在與歐盟的市場競爭監管部門進行了長達數月的對話之后,谷歌上周提交了最終和解方案。歐盟將咨詢市場各方對這一方案的意見,而谷歌官方并未公布這一方案的任何細節。
知情人士表示,谷歌的這一和解方案將在5年時間內具有法律約束力,這與今年早些時候谷歌和美國反壟斷監管部門達成的無約束力和解協議不同,而一個中立的第三方將負責監督谷歌是否遵守承諾。
谷歌提交和解方案是歐盟“第9條款”流程的一部分。在這樣的情況下,歐盟監管部門將確定如何就不適宜罰款的反壟斷案達成和解。當歐盟最終做出“第9條款”決定時,并不會明確指出達成和解的各方是否濫用其壟斷地位。
這意味著谷歌很可能可以避免類似微軟的命運。微軟因IE瀏覽器的發布方式而遭到歐盟處罰。歐盟對微軟做出了數十億美元的罰款,迫使微軟改變當前的行為。由于不會明確指出谷歌是否濫用壟斷地位,因此谷歌可以在歐洲的民事案件中更好地為自己辯護。
自主服務推廣方式爭議
消息人士表示,如果谷歌提出的和解方案被接受,那么意味著歐洲的谷歌搜索引擎界面將與美國和全球其他地區略有不同。此外,歐盟官員希望谷歌在和解方案中做出更多的法律承諾。目前,谷歌在歐洲互聯網搜索市場的份額比美國更高。
歐盟反壟斷專員喬奎因·阿爾穆尼亞(Joaquin Almunia)上周表示,他也在考慮是否對谷歌Android系統展開正式調查,因為Android設備廠商目前必須在手機中預裝谷歌的移動應用。微軟等谷歌競爭對手近期提出,谷歌利用Android系統壟斷移動市場,并控制消費者的智能手機數據。
消息人士稱,與在美國的和解方案類似,谷歌在歐洲提出的和解方案不會影響搜索引擎算法。谷歌將繼續基于相關性展示互聯網搜索結果。美國版和歐洲版和解方案的最大不同在于,谷歌如何在搜索結果中推廣自主服務,例如Google+本地商戶列表、旅行搜索網站和購物搜索網站等。這些網站的鏈接獨立于根據算法得出的普通搜索結果。
包括Yelp、TripAdvisor和Expedia在內的批評者認為,谷歌將越來越多的互聯網流量導向自主服務,從而獲得更多的網絡廣告收入。Yelp等公司還認為,谷歌從它們的網站抓取內容,以推廣谷歌自主的Google+ Local服務。
谷歌對此回應稱,這樣做只是為了就用戶的搜索請求提供更具相關性的答案。而在美國,谷歌擁有言論自由的權利,可以自由展示自己網站的鏈接。
消息人士透露,在提交給歐盟的和解方案中,谷歌表示,將利用特殊標簽幫助用戶更明確地知曉谷歌正在推廣自主網站。谷歌提出,在推廣谷歌自主網站時,將同時以醒目的方式顯示至少3個競爭對手網站的鏈接,這些網站需要提供與用戶搜索請求相關的內容。例如,如果用戶搜索關于某個城市意大利餐廳的信息,那么谷歌除了提供來自Google+ Local的信息之外,也將顯示來自Yelp等同類網站的信息。
這一方案并不適用于谷歌的專業搜索網站,例如谷歌購物搜索和谷歌航班搜索。這些專業搜索與Google+ Local和谷歌新聞有所不同,客戶必須向谷歌付費,才能將信息發布在這些專業搜索中。谷歌表示,在這些搜索服務中,競爭對手可以通過付費來顯示自己的網站。
與美國版和解方案類似,谷歌對歐盟監管部門表示,允許其他網站將內容從谷歌新聞和Google+ Local等垂直搜索網站中移除,同時不會影響競爭對手在谷歌搜索引擎主站中的搜索結果排名。在歐洲,谷歌還將提供一個專門的工具,幫助非谷歌網站防止某些內容被谷歌編目并顯示在搜索結果中。
AdWords和AdSense的調整
谷歌還表示,將向廣告主提供工具,幫助廣告主將基于AdWords的廣告營銷活動轉移至競爭對手的廣告平臺,例如微軟的平臺。目前AdWords是谷歌最主要的收入來源。
不過與美國版方案不同,歐洲版和解方案還談到了AdSense。AdSense幫助非谷歌網站在頁面上投放AdWords廣告,而谷歌將與這些網站分享相關的廣告營收。谷歌在歐洲提出的和解方案包括AdSense合同的修改,非谷歌網站只有簽約才能成為AdSense的合作伙伴。
此次的和解方案并未解決競爭對手對谷歌旗下摩托羅拉移動的投訴。一些競爭對手指出,谷歌不愿將摩托羅拉移動與移動通信標準相關的專利授權給其他公司使用。在美國版和解方案中,谷歌表示,將允許競爭對手以合理的方式獲得這些專利的授權。阿爾穆尼亞則表示,歐盟委員會將考慮與摩托羅拉移動專利相關的投訴。(張帆)
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