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校園市場(chǎng)歷來(lái)是各大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的激烈戰(zhàn)場(chǎng)。不過(guò)，日前工信部在其官網(wǎng)公開的一紙“限令”——《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》，將極大地緩解這股火藥味。今后運(yùn)營(yíng)商不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，也不能在錄取通知書中夾寄手機(jī)卡。昨天（7.14），市通信管理局對(duì)記者表示，《意見》的出臺(tái)必將在一定程度上進(jìn)一步規(guī)范各運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，促使本市運(yùn)營(yíng)商更加關(guān)注網(wǎng)路及服務(wù)質(zhì)量；未來(lái)，市通信管理局也不排除將在即將到來(lái)的新學(xué)期開學(xué)之際開展相關(guān)巡查工作。

    禁止“排他性協(xié)議”

    在此次公開的《意見》中，工信部首次明確了運(yùn)營(yíng)商校園促銷中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，運(yùn)營(yíng)商將不得借口以與學(xué)校方面達(dá)成口頭或書面“排他性協(xié)議”，限制或損害校園用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益；不得做誤導(dǎo)用戶的宣傳；不得以任何方式限定校園用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；不得以任何方式限制校園用戶選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)。此外，在承建校園信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也不得強(qiáng)制校園用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)或終端設(shè)備。對(duì)于在常年不衰的校園促銷戰(zhàn)中，早已成為公開秘密的“排他性協(xié)議”，工信部此次終于揮出了一把“利劍”。

    運(yùn)營(yíng)商校園忙著搶生意

    昨天（7.14），記者在天津理工大學(xué)等高校看到，運(yùn)營(yíng)商早已將營(yíng)業(yè)廳開進(jìn)了校園。走進(jìn)營(yíng)業(yè)廳滿眼都是“交話費(fèi)送手機(jī)”、“交話費(fèi)送自行車”等促銷信息。學(xué)生劉鐸說(shuō)：“現(xiàn)在學(xué)校還很平靜，每到新生入學(xué)時(shí)各運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)才火爆呢。校園主要道路上到處都是各大運(yùn)營(yíng)商發(fā)傳單、介紹業(yè)務(wù)的工作人員。”每到9月，在校園這個(gè)沒有硝煙的“戰(zhàn)場(chǎng)”上，比資費(fèi)優(yōu)惠、比營(yíng)銷策略、比禮品豐厚、比宣傳造勢(shì)、比攤位氣勢(shì)……三大運(yùn)營(yíng)商的“戰(zhàn)爭(zhēng)”或明或暗就從未停止過(guò)。就連廣告語(yǔ)也是暗地里較著勁，一個(gè)稱“不管怎么算，移動(dòng)最劃算”，另一個(gè)便是“算都不用算，電信最劃算”，還有一個(gè)則為“劃算不劃算，沃說(shuō)了算”。

    不過(guò)，通過(guò)記者近幾年的走訪，本市各大運(yùn)營(yíng)商在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還仍保持著較為理性的態(tài)度；但也不排除某些運(yùn)營(yíng)商為獲得促銷效果，出現(xiàn)極力搶占校園各大黃金促銷位置的競(jìng)爭(zhēng)行為。

    用戶需求將改變“戰(zhàn)場(chǎng)”格局

    對(duì)于工信部新近頒發(fā)的一紙“限令”，部分業(yè)內(nèi)人士表示，這無(wú)疑將是對(duì)現(xiàn)有校園通信市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的一劑“冷卻劑”，將能更好地約束運(yùn)營(yíng)商行為，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；同時(shí)，它也是一把割斷運(yùn)營(yíng)商與高校的不正當(dāng)聯(lián)系的“利劍”，引導(dǎo)通信行業(yè)向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見》是否能夠真正實(shí)現(xiàn)“落地”發(fā)揮作用，還需等待馬上到來(lái)的新學(xué)期開學(xué)階段的現(xiàn)場(chǎng)考驗(yàn)。

    不過(guò)，還有一些業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，由于近幾年3G業(yè)務(wù)的不斷深入、微博的普及，手機(jī)用戶的需求早已從通話、短信等單一的移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)，擴(kuò)展到了手機(jī)上網(wǎng)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上；加之近幾年“90后”早已成為大學(xué)新生的主力軍，其對(duì)手機(jī)業(yè)務(wù)的需求更加多元。而這些都將在很大程度上促使各運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)用戶份額發(fā)生變化，運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)質(zhì)量未來(lái)將成為吸引用戶的決定性因素，以往單純比價(jià)格、比禮品的促銷手段將逐漸面臨挑戰(zhàn)。