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　　3月21日，浙江聯(lián)通推出2G“隨意打”系列套餐，浙江聯(lián)通用戶撥打省內(nèi)聯(lián)通的手機(jī)和固話全部免費。隨后，浙江省通信管理局出面叫停，但工信部態(tài)度尚不明確。整整一個月過去，記者實地走訪后發(fā)現(xiàn)，浙江聯(lián)通依然沒有放棄“隨意打”。

　　“一直都可以辦”

　　4月30日，記者來到位于杭州市中心延安路的一間浙江聯(lián)通營業(yè)廳，在營業(yè)廳內(nèi)隨處可見的宣傳標(biāo)語上，“隨意打”這三個字依舊十分顯眼，記者咨詢現(xiàn)場導(dǎo)購，是否還可以辦隨意打套餐，導(dǎo)購點頭表示“一直都可以辦”。

　　在具體的套餐標(biāo)準(zhǔn)中，記者看到所有的2G套餐，都可以升級成浙江省內(nèi)全免費，例如網(wǎng)聊升級版，月費10元就包括300M流量、100條短信和聯(lián)通用戶免費打。導(dǎo)購手中的登記表也證明這個套餐的確十分火爆，“每天都有20多人來到這邊辦新套餐或換套餐”。

　　對于聯(lián)通的新套餐，2G老用戶無不拍手歡迎。在營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)的許小姐表示，她是聯(lián)通的老用戶了，雖然聽說“隨意打”被通管局叫停，但“不管白貓黑貓，能給我們手機(jī)用戶帶來實惠的才是好貓。”作為一個消費者，她舉雙手贊成。

　　限制運營商“大者恒大”

　　就在浙江聯(lián)通推出“隨意打”套餐后，廣西、湖南、甘肅和湖北地市聯(lián)通“隨意打”也正式開打。電信業(yè)專家付亮表示，在浙江移動市場滲透率很高，每10個人就有12部手機(jī)，弱勢者必須做出數(shù)倍的努力。針對中國移動(微博)的虛擬網(wǎng)戰(zhàn)略(V網(wǎng))和中國電信(微博)的寬帶、移動捆綁套餐，聯(lián)通的“隨意打”是少數(shù)幾個可能有效的突破點。哪怕腳踩紅線，聯(lián)通的這一舉措也顯示其對改變當(dāng)前格局的良苦用心。

　　付亮指出，其實國家主管部門可以考慮出臺一些限制，限制運營商壟斷資源，不管是移動、電信還是聯(lián)通，他們其實都有壟斷的資本。回頭看這幾年電信業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)壟斷資源仍然在向中國移動集中，大運營商的壟斷地位其實從根本上都沒有改變。“相關(guān)政策的跟進(jìn)，早已到了不得不做的時候。因為現(xiàn)在的競爭格局已越來越惡劣，倘若相關(guān)部門再不著手調(diào)整，將來弱小運營商可能連這種‘低級’對策都拿不出來了。”

　　對于目前仍如火如荼的浙江聯(lián)通“隨意打”，浙江通管局方面向記者表示，不愿意多說。最新消息稱，浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤透露，中國聯(lián)通(微博)集團(tuán)公司正在與工信部協(xié)調(diào)處理該業(yè)務(wù)的意見，浙江聯(lián)通愿意服從雙方協(xié)調(diào)后的最終意見。

　　記者評論

　　從“隨意打”看“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”

　　可悲的是，在有關(guān)“隨意打”的聲勢浩大的業(yè)界大討論中，從來沒有出現(xiàn)消費者的臉孔，專家們旁征博引、引經(jīng)據(jù)典的同時，沒有人關(guān)心老百姓到底喜歡不喜歡？三大運營商的用戶是怎么想的？在洋洋灑灑海量新聞報道和評論文章中，手中攥著手機(jī)的通信用戶被當(dāng)成局外人，幾乎一次也沒有出現(xiàn)，因為，這是通信業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)話題沒你們什么事兒！

　　這不禁讓人想到至今難產(chǎn)的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，這本是一件人人拍手叫好的大好事。其實，在國外運營商中，“隨意打”倡導(dǎo)的運營商網(wǎng)內(nèi)免費打，并非沒有先例，而攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)更是早已成為國際慣例。在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的先期試點中，運營商為消費者“跳槽”頻頻設(shè)坎，主管部門則忙著反復(fù)測算，觀察用戶流向是不是存在偏向。

　　這么做的出發(fā)點是好的，為了出臺一個公平合理的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策。而實際情況呢？天津、海南兩地試點過程中，成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶數(shù)少得可憐，看似能掀起軒然大波的行業(yè)政策變動并沒有顯露預(yù)期效應(yīng)，究竟為何？因為三大運營商的競爭激烈程度早已超出想象，主管部門劃出的條條框框被一次次巧妙的掠過，三大運營商對語音市場、寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)等的未來早有自己的預(yù)見。

　　“隨意打”可以看成是浙江聯(lián)通“避短”放棄了部分語音收入，“揚(yáng)長”專攻移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的舉措。其實，中國移動也可以“隨意打”(最新消息新疆移動已經(jīng)這么干了)，更不必大驚小怪，這并不會帶來語音資費的惡意降低，更不至于“做爛市場”，而對用戶來說，他們卻多了一個消費選擇。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，運營商早就有了新共識，短信、語音市場早晚朝不保夕。

　　目前我國三大運營商在移動市場上的格局穩(wěn)定，至少絕不會讓“隨意打”和“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”掀起波瀾。作為一個消費者，我想說：我要“隨意打”，我更要“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。