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　　每經(jīng)記者 謝曉萍 發(fā)自北京

　　近日，工信部下發(fā)一份名為《關(guān)于鐵通公司采用固定電話號(hào)碼經(jīng)營(yíng)無(wú)線固話處理情況的通報(bào)》將鐵通TD無(wú)線固話及中國(guó)移動(dòng)TD/GSM終端業(yè)務(wù)雙雙叫停。

　　鐵通方面表示，目前該業(yè)務(wù)已經(jīng)被叫停，“一機(jī)雙號(hào)”的業(yè)務(wù)也不再辦理，鐵通方面表示，原“一機(jī)雙號(hào)”業(yè)務(wù)用戶不會(huì)受到影響。

　　“說(shuō)白了就是三大運(yùn)營(yíng)商的利益之爭(zhēng)，從另一方面也暴露了中移動(dòng)TD業(yè)務(wù)發(fā)展的困境以及鐵通未來(lái)自身發(fā)展的問(wèn)題。”中移動(dòng)內(nèi)部相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　TD無(wú)線固話遭“上訴”

　　事實(shí)上，從2008年底，中移動(dòng)和鐵通就采用協(xié)同發(fā)展的方式共同發(fā)展TD無(wú)線固話；2009年4月，TD無(wú)線固話業(yè)務(wù)在廣東試水，按照中移動(dòng)的規(guī)劃，該業(yè)務(wù)成熟之后，將在全國(guó)的分公司進(jìn)行推廣。此后，TD無(wú)線固話發(fā)展迅猛，據(jù)了解，目前中移動(dòng)的1500萬(wàn)TD用戶中，有超過(guò)三分之一是無(wú)線固話用戶。

　　在外界看來(lái)，TD無(wú)線固話同時(shí)提供8位固話號(hào)和11位移動(dòng)號(hào)雙號(hào)并存的方式相當(dāng)創(chuàng)新。一方面，鐵通是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，擁有大量的固話號(hào)碼號(hào)段，但受限于自身能力，資源無(wú)法得到充分利用，以此方式則可以同時(shí)盤活自身固網(wǎng)號(hào)碼和TD用戶發(fā)展；另一方面，TD無(wú)線固話融合了3G/2G網(wǎng)絡(luò)，也可以為用戶提供較好業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，關(guān)于TD無(wú)線固話的政策問(wèn)題，主要是中移動(dòng)和中國(guó)電信之間的博弈。

　　“小靈通被強(qiáng)制退網(wǎng)令是雙方矛盾的導(dǎo)火索。”上述移動(dòng)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，小靈通被強(qiáng)制退網(wǎng)令的根本原因正是TD，因?yàn)樾§`通被指占用了TD的頻率，而TD無(wú)線固話可適時(shí)“承接”退網(wǎng)的7000萬(wàn)小靈通用戶。

　　隨后，中國(guó)電信向工信部提交了一份《中國(guó)電信集團(tuán)公司關(guān)于懇請(qǐng)立即制止中國(guó)鐵通利用固定電話號(hào)碼發(fā)展無(wú)線固話的請(qǐng)示》，要求工信部判定這種情況屬于違規(guī)，并禁止。

　　鐵通的母公司中國(guó)移動(dòng)也不甘示弱，同時(shí)也向工信部提交一份文件——《關(guān)于鐵通公司租用TD網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)固定電話業(yè)務(wù)的請(qǐng)示》。

　　“事實(shí)上，此前雙方已經(jīng)在湖南等地有過(guò)風(fēng)波。”移動(dòng)內(nèi)部人士表示，一個(gè)要求停止鐵通無(wú)線固話，一個(gè)請(qǐng)示鐵通可以租用中國(guó)移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展無(wú)線固話，雙方的意見(jiàn)完全相反。

　　針對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)的上述文件，工信部日前也正式發(fā)函表示，要求各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵通公司采用固定電話號(hào)碼、租用中國(guó)移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò)接入資源經(jīng)營(yíng)無(wú)線固話行為的監(jiān)管。

　　中移動(dòng)TD業(yè)務(wù)或受沖擊

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析，鐵通擁有固話牌照不假，可以使用8位數(shù)的固定電話號(hào)碼，但該無(wú)線固話可同時(shí)使用3G號(hào)碼，甚至“可使用中國(guó)移動(dòng)的3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)”，這顯然讓管理部門始料不及。

　　“一機(jī)雙號(hào)有利于保持用戶習(xí)慣的延續(xù)性，從用戶體驗(yàn)的角度，更容易得到用戶和市場(chǎng)認(rèn)可。”上述移動(dòng)內(nèi)部人士表示。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，由于TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，目前讓中移動(dòng)頗為“頭疼”，而TD無(wú)線固話更是成為中移動(dòng)各地完成TD用戶的重要手段，一旦取消，對(duì)中移動(dòng)TD業(yè)務(wù)的沖擊將非常大。

　　可以預(yù)見(jiàn)的是，移動(dòng)未來(lái)發(fā)展TD無(wú)線固話業(yè)務(wù)，既不能借用鐵通的固話號(hào)碼資源，也不能依賴原有的GSM網(wǎng)絡(luò)，只能通過(guò)TD。這意味著，短期內(nèi)，移動(dòng)3G用戶數(shù)的增長(zhǎng)將遭受一定影響。

　　“鐵通無(wú)線固話業(yè)務(wù)叫停對(duì)鐵通也造成很大的影響，更加局限了鐵通的發(fā)展空間。”電信專家付亮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　最為關(guān)鍵的是，鐵通的發(fā)展在本次叫停事件中也浮出了水面，工信部在處理通報(bào)中要求切實(shí)解決鐵通發(fā)展問(wèn)題。

　　“原本是希望通過(guò)固網(wǎng)市場(chǎng)來(lái)為鐵通的發(fā)展開(kāi)辟新路，現(xiàn)在鐵通又再次面臨發(fā)展問(wèn)題。”該人士表示。