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　　對于家電以舊換新，最初消費者抱怨最多的還是交舊購新的手續比較繁瑣。去年6月頒布的《家電以舊換新實施辦法》規定消費者必須先賣舊，有了以舊換新憑證才能買新。但開始實施時正處于炎夏，許多消費者反映，家里的舊冰箱收走了，本該冷凍存放的食物在新冰箱送到前全壞了。為避免再出現此類問題，前不久，商務部、財政部、環境保護部、國家工商行政管理總局發出《關于家電以舊換新工作有關問題的通知》，表示各省市可根據需要調整實施細則，允許中標企業先售新后收舊，回收和銷售雙中標企業可采取購收同步。同時鼓勵以舊換新進社區，提高消費者參與家電以舊換新的便利性。并提出增加拆解企業、縮短企業申領補貼周期等多項新規。

　　另據了解，北京市商務部門去年9月便已經表示，消費者可要求回收和銷售雙中標企業先送新后收舊，但企業不得強行要求消費者先買新再收舊。同時對部分小家電回收價格進行了調整。

　　空殼家電不給補貼

　　以舊換新政策規定，不論回收的舊家電新舊程度如何，均以廢品論價。但不少消費者交售的產品仍然還有使用價值。記者調查發現，一些不守規矩的回收企業用一些破得不能再用的舊電器將這部分產品掉包，換出的產品到二手市場上轉手出售，如果翻新一下，獲得的利潤更高。還有一些“黃牛”將回收來的舊電腦主機里的CPU、內存、硬盤等還能使用的關鍵零件統統卸掉，只留下真正無用的東西，而拆下來的零件還可以上攤出售。

　　記者從上海市商務委員會了解到，上海市最新版的《以舊換新廢舊家電回收指導價格公告》不僅制定了以舊換新廢舊家電回收參考價格，對交舊時廢舊家電主要零部件完整性也提出了要求：電視機必須有機殼、顯像部件、線路板等，空調必須有機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發器、線路板等，冰箱必須有機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發器、線路板等，洗衣機必須有機殼、內膽或滾筒、電動機、線路板等，電腦必須有顯示器、機殼、電源、主板、CPU、內存條等。也就是說，今后空殼舊家電不能再參加以舊換新優惠活動了。

　　而在去年10月，北京再生資源和舊貨行業協會也曾發出通知，臺式電腦回收時不能只交顯示器，主機也要隨機交售。

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　　以舊換新成效顯著

　　家電以舊換新管理信息系統公布的最新數據顯示，截至2009年12月30日，9個試點省市以舊換新共銷售5大類新家電360.2萬臺，銷售額達140.9億元。家電以舊換新銷售額占到了5類家電銷售總額的近1/3，占全部家電銷售額的1/5。

　　家電以舊換新中，消費者購買的新家電多為平板電視、三門或雙開門冰箱、節能空調等中高檔家電。其中，三門、對開門及多門冰箱銷售約占冰箱總銷售量的60%，更新換代特征明顯。

　　家電以舊換新政策的實施，對促進資源有效利用發揮了積極作用。截至2009年12月30日，共回收廢舊家電402.6萬臺，其中回收廢舊電視機298.1萬臺，占總數的74.1%。回收的廢舊家電可利用廢塑料、廢銅等再生資源10萬多噸。廢舊家電拆解處理比例也不斷提高，截至目前已拆解處理167.1萬臺。

　　商務部商貿服務司標準規范處處長李嘉健表示，當初家電下鄉手續也比較復雜，但后來根據實際情況不斷調整和簡化，目前家電下鄉政策已基本得到消費者的認可。家電以舊換新政策還在試點過程中，相關的政策必定會逐步完善，相應的監管也會逐步加強。