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    一件好事后面總要跟著一件壞事。新年伊始，各大媒體還都在為發(fā)改委反壟斷的勝利成果拍手稱(chēng)快，然而令人始料未及的退款風(fēng)波卻讓喜悅瞬間降至冰點(diǎn)。彩電企業(yè)應(yīng)收到的價(jià)差退款被中途截留，視像協(xié)會(huì)、中彩聯(lián)、發(fā)改委都卷入其中。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，此次風(fēng)波提示行業(yè)協(xié)會(huì)的行為應(yīng)由專(zhuān)門(mén)部門(mén)來(lái)監(jiān)管。

面板退款被協(xié)會(huì)截留

    本月4日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)三星、LG等6家液晶面板企業(yè)開(kāi)出了價(jià)格壟斷的首張罰單，并要求這些企業(yè)退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)因壟斷多支付的1.72億元價(jià)差。業(yè)內(nèi)一片歡欣鼓舞，黑電企業(yè)股價(jià)應(yīng)聲看漲。不過(guò)令人匪夷所思的是，最后的退款卻沒(méi)有返還到彩電企業(yè)的賬戶(hù)上，而是被中國(guó)視像協(xié)會(huì)和深圳市中彩聯(lián)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中彩聯(lián)”)全額截留。

    對(duì)于為何屬于彩電企業(yè)的費(fèi)用要被行業(yè)協(xié)會(huì)扣留，此前電子視像協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)白為民在去年年底中國(guó)視像協(xié)會(huì)組織會(huì)議上曾表過(guò)態(tài)，協(xié)會(huì)留做經(jīng)費(fèi)和行業(yè)基金，用來(lái)給中國(guó)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利保護(hù)和反壟斷保護(hù)。而對(duì)于現(xiàn)在退款的分配方案以及分配進(jìn)展，記者未能從中國(guó)電子視像協(xié)會(huì)獲得任何信息，白為民的電話(huà)也已經(jīng)轉(zhuǎn)至秘書(shū)臺(tái)。

企業(yè)敢怒不敢言

    深圳一家彩電企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，沒(méi)有收到任何退款信息。未來(lái)會(huì)不會(huì)收到不好說(shuō)，但不愿意對(duì)此事件過(guò)多表態(tài)，因?yàn)樯婕靶袠I(yè)協(xié)會(huì)，事件就比較敏感。山東一位彩電企業(yè)高管直言，1.72億元平分到各彩電企業(yè)本身就沒(méi)有多少錢(qián)，也無(wú)關(guān)大局，這些錢(qián)不管因?yàn)槭裁丛虮粎f(xié)會(huì)“截和”。企業(yè)都不會(huì)去爭(zhēng)，因?yàn)闉檫@點(diǎn)錢(qián)和協(xié)會(huì)發(fā)生矛盾不值得，以后肯定在很多場(chǎng)合需要協(xié)會(huì)的幫助，就算交了保護(hù)費(fèi)。反正退款已經(jīng)提振了股價(jià)，企業(yè)已經(jīng)很知足了。

    不少企業(yè)表示，其實(shí)退款已經(jīng)到了中彩聯(lián)的賬戶(hù)上。中彩聯(lián)官網(wǎng)顯示，深圳市中彩聯(lián)科技有限公司是一家從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)的企業(yè)，2007年成立，由TCL、長(zhǎng)虹、康佳等10家彩電企業(yè)共同投資組建，受中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)的直接指導(dǎo)，主要應(yīng)對(duì)彩電專(zhuān)利談判。公司宗旨是解決中國(guó)彩電行業(yè)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全面掌握彩電專(zhuān)利動(dòng)態(tài)，為制定數(shù)字電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供專(zhuān)利信息及分析報(bào)告。

    對(duì)于中彩聯(lián)的作用一家深圳的股東企業(yè)表示并不認(rèn)同，“我們是交費(fèi)了，但自成立以來(lái)，不知道這家企業(yè)做過(guò)什么事情，其實(shí)也就是協(xié)會(huì)性質(zhì)的，因?yàn)檫@家公司的法人和大領(lǐng)導(dǎo)都和視像協(xié)會(huì)有關(guān)系，所以即使不作為，彩電企業(yè)也會(huì)大力支持”。此話(huà)讓大家對(duì)中彩聯(lián)的架構(gòu)引起了注意，值得注意的是這家企業(yè)法定代表人就是電子視像協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)白為民。

裙帶關(guān)系惹爭(zhēng)議

    對(duì)此，不少網(wǎng)友在微博上指出，既然彩電企業(yè)已經(jīng)為中彩聯(lián)出資了，為什么退回的價(jià)差還要做反壟斷基金，反壟斷基金的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么，有沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)規(guī)定。

    此外視像協(xié)會(huì)就應(yīng)該承擔(dān)著專(zhuān)利保護(hù)和反壟斷的職責(zé)，為何又憑空多出了一個(gè)中彩聯(lián)。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任新公司法人又會(huì)賦予這家企業(yè)什么特殊的意義。

    對(duì)于這樣的質(zhì)疑，中國(guó)電子視像協(xié)會(huì)對(duì)外保持沉默，白為民此前表示，對(duì)于這個(gè)事情不愿多談，具體原因不方便告知媒體，她還特別強(qiáng)調(diào) “發(fā)改委知道這個(gè)情況”。對(duì)于發(fā)改委知曉是默認(rèn)視像協(xié)會(huì)和中彩聯(lián)的做法還是別的意思，白為民未再做其他解釋。

    視像協(xié)會(huì)把皮球踢給了發(fā)改委，然而對(duì)于記者的采訪，截至發(fā)稿時(shí)發(fā)改委未能給予回復(fù)。

    一位不愿具名的行業(yè)分析師指出，一直以來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)都承擔(dān)著對(duì)企業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督的作用，然而行業(yè)因?yàn)槿狈Φ谌奖O(jiān)督，問(wèn)題層出不窮，協(xié)會(huì)不斷建立裙帶公司、利益聯(lián)盟、自留地。而屈從協(xié)會(huì)壓力，家電企業(yè)也就不斷為各種機(jī)構(gòu)繳納所謂的“保護(hù)費(fèi)”。這大大增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，而最后的埋單者就是消費(fèi)者，協(xié)會(huì)由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督也應(yīng)該成為國(guó)家有關(guān)部門(mén)思考的問(wèn)題。

記者觀察

誰(shuí)來(lái)約束行業(yè)協(xié)會(huì)

    協(xié)會(huì)是一個(gè)代表全行業(yè)共同利益，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、自律以及協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織，在政府和企業(yè)之間上通下達(dá)。不僅如此，在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情中，行業(yè)協(xié)會(huì)還頻頻充當(dāng)著救火隊(duì)員的角色，紫砂煲事件、問(wèn)題鍋事件，公眾眼瞅著協(xié)會(huì)將一場(chǎng)聲勢(shì)浩大問(wèn)責(zé)風(fēng)暴消弭于無(wú)形，各家電企業(yè)可全身而退，這種半官方的組織，沒(méi)有過(guò)多的政府約束，企業(yè)當(dāng)然愿意跟其走得很近。

    當(dāng)然也抱著“平時(shí)花小錢(qián)，關(guān)鍵時(shí)刻辦大事”的心態(tài)。所以盡管退款沒(méi)到賬上，也沒(méi)有任何一家家電企業(yè)揭竿而起。在沉默的羔羊面前，在真金白銀面前，協(xié)會(huì)一點(diǎn)也不手軟。

    協(xié)會(huì)已經(jīng)習(xí)慣了自主經(jīng)營(yíng)、習(xí)慣了無(wú)人問(wèn)責(zé)，然而當(dāng)協(xié)會(huì)危機(jī)來(lái)臨，卻把皮球踢給了發(fā)改委。既然白為民副秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)表態(tài)，發(fā)改委已經(jīng)知道這個(gè)事情，那么最后事情的解決方案就得發(fā)改委定。除此之外，對(duì)于協(xié)會(huì)的自有發(fā)展，發(fā)改委是不是也該管一管？