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    2010年9月1日起，全國(guó)開(kāi)始推行手機(jī)實(shí)名制。用戶到營(yíng)業(yè)廳購(gòu)買手機(jī)卡，必須持身份證才能辦理。

    眾多省區(qū)市規(guī)定，報(bào)刊亭必須要求客戶出具有效身份證原件及復(fù)印件，認(rèn)真核對(duì)信息，不一致的拒絕辦理?？蛻艏皥?bào)刊亭經(jīng)營(yíng)人必須分別在“入網(wǎng)登記單”上填寫(xiě)相應(yīng)內(nèi)容，當(dāng)面完成簽名手續(xù)。但如今，不少省市已重現(xiàn)了手機(jī)“無(wú)證駕駛”的“繁榮景象”。

    有媒體報(bào)道，今年3月，在廣東東莞市工作的小陳，因?yàn)樽∷浇鼪](méi)有手機(jī)營(yíng)業(yè)廳，于是來(lái)到當(dāng)?shù)啬铣歉幻裆虡I(yè)街，發(fā)現(xiàn)街上有不少電訊器材店。小陳選擇了其中一家店，該店的工作人員立即拿出一張寫(xiě)滿手機(jī)號(hào)碼的單子讓小陳挑選，隨后為他激活號(hào)碼。

    當(dāng)小陳認(rèn)為該卡業(yè)務(wù)資費(fèi)過(guò)高時(shí)，在東莞移動(dòng)公司網(wǎng)站更改業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)該卡沒(méi)有進(jìn)行任何身份證登記。

    在武漢讀書(shū)的小羅也有相同的經(jīng)歷。去年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，小羅看到宿舍樓下有人擺攤出售手機(jī)卡，覺(jué)得“去手機(jī)營(yíng)業(yè)廳麻煩”，于是在小販攤位上購(gòu)買了手機(jī)卡。小販沒(méi)要求她提供身份證或其他有效證件，“移動(dòng)、聯(lián)通的都有，有些業(yè)務(wù)比大學(xué)的營(yíng)業(yè)廳還好些”。

    小羅也曾心頭掠過(guò)一絲擔(dān)心，但她去營(yíng)業(yè)廳為手機(jī)卡充值時(shí)，工作人員看到手機(jī)卡未進(jìn)行身份登記，也沒(méi)有提醒，只是在出示的收據(jù)中未顯示小羅的姓名。

    手機(jī)號(hào)碼“真戶口”的誕生，是為了減少垃圾短信、違法短信的騷擾和傳播。然而，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商卻不得已給出了“虛擬戶口”。用戶不用更換手機(jī)和SIM卡，就可再獲得一個(gè)副號(hào)，主副兩個(gè)號(hào)碼可同時(shí)待機(jī)，并可自由選擇其中任一號(hào)碼撥打和接聽(tīng)電話、收發(fā)短信。

    某電信公司客服表示，現(xiàn)在一般一個(gè)主號(hào)碼可以綁定三個(gè)副號(hào)碼，用戶還可設(shè)置副號(hào)關(guān)機(jī)、多次更換副號(hào)碼。這樣的副號(hào)，主要用在短時(shí)間需要被廣告信息找到的時(shí)候。

    客服舉了個(gè)例子，比如你這段時(shí)間要買房，將手機(jī)號(hào)碼留給了房產(chǎn)中介，1個(gè)月后雖買好了房子，但由于號(hào)碼被泄露，每天會(huì)接到很多推銷房產(chǎn)、汽車的騷擾電話和短信，想換號(hào)碼又太過(guò)麻煩。“如果訂餐、購(gòu)物、聯(lián)系快遞時(shí)都只留下副號(hào)，就可以在訂完餐后將副號(hào)停機(jī)或直接更換。一下子，騷擾電話就屏蔽了。”

    用戶和運(yùn)營(yíng)商想出了“狡兔三窟”的法子，也是形勢(shì)所逼。

    在中國(guó)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心去年的手機(jī)短信狀況調(diào)查報(bào)告中，列出了手機(jī)用戶垃圾短信的“十大殺手”。

    中獎(jiǎng)?lì)愒p騙、冒充銀行扣款類詐騙分別以63.3%、45.3%的比例列前兩位，違法出售票據(jù)、房地產(chǎn)推銷類、零售業(yè)推銷、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙列第三至第六位，隨后分別是運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)推介、復(fù)制手機(jī)卡詐騙、貸款詐騙及非法金融活動(dòng)，在多選調(diào)查中，比例也都超過(guò)了15%。

    目前，多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。而“任意顯”等軟件仍在網(wǎng)絡(luò)上堂而皇之地出現(xiàn)，價(jià)格為幾百元。商販公然宣稱：“手機(jī)、座機(jī)、小靈通等打電話、發(fā)短信，可以任意顯示電話號(hào)碼，不需要下載任何軟件。”[NextPage]  源頭的個(gè)人信息泄露沒(méi)有遏制住，騷擾電話和短信就不會(huì)停止洶涌之勢(shì)。

    不少業(yè)內(nèi)人士坦承，手機(jī)實(shí)名制的落實(shí)，很大程度在于各級(jí)運(yùn)營(yíng)商能否忍一時(shí)之痛，放棄“亂中取利”。