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　　新浪科技訊 1月13日消息，工信部和國家工商總局兩部委已聯合下發文件，開始掀起新一輪整治不法SP內置吸費軟件以及查處山寨機行動，此次整治工作來勢兇猛，將對山寨機及SP產業鏈產生重大影響。

　　手機吸費現象嚴重

　　兩部委已聯合印發了《關于進一步整治手機“吸費”問題的通知》(以下簡稱《通知》)，這是近年來兩部委罕見的聯手整治SP及山寨機的行動。

　　其中工信部的措辭非常嚴厲，已要求各地通信管理部門把治理手機“吸費”問題當作當前整頓和規范電信市場秩序的一項重要工作。

　　《通知》通斥手機吸費現象，并指出，各種利用手機實施不法行為的情況屢禁不絕，特別是2010年以來引起社會廣泛關注的手機“吸費”問題，不法分子通過手機中的內置軟件，在用戶不知情的情況下，或是手機自動點播或訂制服務；或是在用戶正常操作其他業務時，手機觸發點播或訂制服務；或是用戶點擊訂制類服務后，未經二次確認，即被扣除相關費用，嚴重損害消費者合法權益。 《通知》同時介紹，針對手機“吸費”問題，兩部委高度重視，通過開展撥測檢查、滾動抽查、專項整治行動以及強化證后監督等舉措，規范手機內置業務，打擊不法行為。經過前一段時期的努力，手機“吸費”問題整體上得到一定程度遏制，但未獲得進網許可證的非法手機吸費現象仍然比較嚴重。

　　電信運營商需建立日常撥測機制

　　為此，工信部和國家工商總局表示，將進一步加大工作力度，繼續推進手機“吸費”問題治理相關工作。要求下屬各地管理部門深刻認識抓好手機“吸費”問題治理工作的重要意義，加大治理工作力度，把此項工作列入重要議事日程，確保各項具體工作要求盡快落到實處。

　　其中，對電信運營商，要求其加強對相關增值電信業務的監督管理。

　　《通知》指出，增值電信業務經營者要嚴格遵守相關法律、法規規定，規范經營行為，不得制作、使用、提供各類“吸費”軟件，不得以任何方式侵害用戶合法權益。

　　同時，要求基礎電信企業要加強對合作增值電信業務經營者的業務管理，完善合作協議，嚴格約定違約責任。建立日常撥測機制，對撥測中發現問題的內置業務及合作伙伴，及時處理、及時通報。

　　手機內置吸費業務將嚴懲SP

　　而對于定制手機，《通知》要求要必須自己加強內置業務審查，落實信息安全管理責任，保護消費者合法權益。各地通信管理部門要加強對增值電信業務市場的監督管理，依法嚴肅查處違法、違規增值電信業務經營者。同時，督促基礎電信企業完善內部制度規范，加大監督檢查力度，確保各項措施落到實處。

　　今后，工信部將依據證后監督機制，對手機內置信息進行抽查，并結合市場情況調整抽查重點。對于抽查中發現問題的企業，將給予嚴肅處理。(康釗)