從信息化程度高的上海來到安徽,鄭杰在最短的時間里完成了“角色轉換”。目前,安徽農村地區的移動通信普及率只有36%左右。“從這個數字可以看出,中西部地區的農業信息化水平還比較低,信息封閉、信息匱乏現象普遍存在,信息化應用嚴重不足。”鄭杰說。
每年春節過后,眾多農民工遠赴城市尋找工作。“由于人地陌生、信息封閉、企業和農民工溝通渠道不暢等原因,導致供需無法有機銜接,不少農民工費時費力費錢卻無法找到工作,企業也為此陷入‘用工荒’,不僅影響農民工的生活,而且影響企業經營、經濟發展乃至社會管理。”鄭杰認為,以信息化,尤其是移動信息化為重要抓手,切實做好“信息惠農”工程,可以讓農民擁有平等獲取、利用信息的機會和手段,有效助推農業現代化、農村社區化、農民市民化。
鄭杰提議,以信息化助推農民工就業,讓“候鳥”不再艱辛奔波。具體設想是,由政府牽頭,通信企業協助,用工企業參與,在政府、企業和廣大農民工之間建立對等、交互、實時的三方信息化公共平臺——農民工就業信息化服務平臺,服務政府管理、企業經營和農民工就業。
借助農民工就業信息化服務平臺,地方政府可以準確了解各地人力資源狀況以及農民工動向,并對企業招工行為進行“誠信評定”;同時,企業在政府的監管下,及時發布權威用工信息,確保信息的及時性、準確性、可靠性,降低招聘的盲目性和招聘成本,提高招聘的成功率。“對廣大農民工來說,可以免除盲目奔波求職之苦,以最快的速度、最低的成本獲取就業信息,爭取理想工作崗位。”鄭杰說。
“十二五”規劃綱要(草案)把加強和創新社會管理提到了非常重要的位置。鄭杰認為,社會管理要素日趨增多,需要推進社會管理和公共服務的信息化,建立“全面覆蓋、動態跟蹤、互通共享、功能齊全”的社會管理和公共服務綜合信息系統,提高新形勢下社會管理和公共服務信息化水平,便民、利民、親民。
本報北京3月6日電
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