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7月1日，《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》正式落地實施，電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機等5類產品生產者和進口產品的收貨人或者其代理人將被征收廢舊基金。電器電子產品生產者按季申報繳納基金，家電生產企業在3個月后將會明顯感受到《辦法》實施帶來的成本壓力。

這一《辦法》的出臺被視為破解我國目前電子產品污染嚴重困境、完善家電回收拆解產業鏈的重頭舉措。

7月1日，《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)正式落地實施， 電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機等5類產品生產者和進口產品的收貨人或者其代理人將被征收廢舊基金，標準從7元/臺到13元/臺不等，而擁有資格的拆解企業則可享受35元/臺～85元/臺的補貼。

“業內不少生產企業近期都在研究如何消化這一成本壓力的問題”，創維集團彩電事業本部總裁劉棠枝昨日對本報記者表示，創維今年的大陸地區的彩電銷售目標是760萬臺，如果實現這一目標，創維每年將要被征收近億元的回收處理費。

美的制冷家電集團總裁助理、公共傳播部總監王金亮表示，美的主營的冰箱、洗衣機和空調都會被征收廢舊基金，《辦法》實施后，成本壓力增加不少，預計一年繳納的回收處理費將接近3億元。海爾、格力、長虹等龍頭企業的繳納規模也都將超過億元。

在這份由財政部會同環境保護部、國家發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局于聯合下發的《辦法》中，電視機、空調、電冰箱、洗衣機、微型計算機共5類產品將會成為首批按照國家標準進行正規回收拆解的產品，基金征收標準分別為：電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調器7元/臺、微型計算機10元/臺。

王金亮認為，《辦法》出臺是這一行業與國際接軌的第一步，肯定對廢舊電器的回收拆解產生積極影響。

“價格戰”力度將受沖擊

但其中明確的“生產者負責制”，對近幾年來飽受成本壓力的電器生產企業來說肯定是“雪上加霜”，中金公司的報告指出，如果以2011年家電企業內銷出貨量(產業在線口徑)估計征收費用，2011年家電行業將繳納19.7億元處理費;如算上電腦，整體處理費規模將達到26億元。

劉棠枝坦言，消化成本壓力的方式無非兩種，一是企業內部消化，二是在終端產品售價上得到體現。他認為，企業內部消化空間已不大，家電產品的價格將趨于穩定，“具體來說，舊款產品的降價速度會慢一些，降價力度也會小一些，而新產品上市的定價也會相對高一些”，他希望通過讓消費者體驗智能電視更多功能的方式，說服消費者掏出更多的錢來買高端產品。

由于《辦法》規定“電器電子產品生產者按季申報繳納基金”，生產企業將在今年的“金九銀十”的銷售旺季申報繳納這一費用，多個廠家向本報記者表示，這將對今年國慶家電產品價格產生明顯影響，促銷力度或大幅削弱。

生產企業或進入拆解業

消費者已經習慣選擇在“五一”和國慶這樣的降價節點來選擇電器產品，《辦法》的出臺或將對中國家電行業的營銷方式產生深刻影響，“以前是以價格為主導，今后將是以推廣為主導”，一位空調企業的負責人稱。

從趨勢上來看，生產企業為降低成本壓力或將大舉進入拆解業，目前亦有TCL、海爾等企業涉足拆解環節，但短期內仍難形成規模效應。

回收環節仍缺政策引導

拆解企業是《辦法》的具體受益者，《辦法》規定，對處理企業按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產品數量給予定額補貼。其中：電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。

但拆解企業也還有不少怨言，“我們在意的不是補貼額度的多少，而是能否真正收到貨”，一位拆解企業的高管如是指出，他認為《辦法》出臺沒有解決回收拆解鏈條的問題，“現在的政策只針對拆解環節，回收環節還缺乏政策指引，收不到舊貨，再大的補貼也落實不到我們身上”

拆解企業的高管認為，如果只是補貼拆解企業，回收環節沒有配套措施，以價格為導向的消費者還是會將舊電器交予街邊“收買佬”，回收拆解產業鏈仍將面臨巨大挑戰。