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家電以舊充新禁不止 根本原因在法律不健全

發表時間:2010-06-23      點擊量:790      來源:

  據中國之聲《新聞縱橫》8時08分報道,在武漢市洪山區江宏新村,一直都有人做著收購廢舊家電的生意。他們收購了廢舊家電后,會進行簡單的維修、翻新、重新包裝,然后以舊充新、以次充好倒賣給一些家電市場以及周邊的市民。 盡管已經被媒體曝光過多次,但是江宏新村內的家電翻新生意依然很紅火。為什么家電翻新屢禁不止?這當中存在哪些管理難題?

  半年前,家住崇仁路的李先生在前進四路電子市場購買了一臺嶄新的電視機,可是用了不到半年屏幕顯示的圖像就變的不清楚了,他拿去修卻碰了“一鼻子的灰”,一提到這件事情李先生就特別的惱火。

  李先生:今年年前我在他那里買了個彩電,他說這個彩電是新的,里面合格證書都有,說保修一年,我拿回家用,用了半年時間屏幕顏色不對,我就拿他那里,要他跟我修跟我換,他說只保修三個月,我找他扯皮他不跟我換,后來我找了個人到我家里去修,別人把殼子打開,說這個東西完全就是都拼上去的,零件都不是原裝的。

  那么這種大量流入市場以次充好的彩電,它們到底出自哪里呢? 記者采訪當中從維修彩電工人那里了解到,這些貨源大多都是從武漢市洪山區江宏新村進的,那里有很多家店鋪都是從事翻新組裝廢舊家電的。

  記者來到了江宏新村小區,走進小區門口發現,道路兩旁有十幾家家電收購店面,門口隨地擺放著十幾臺電視、冰箱、空調等電器。

  記者假裝是前來進貨的商販,走進了一家專門翻新彩電的店鋪,老板一聽是來進貨的,很熱情的跟記者聊了起來。

  記者:老板,我想拿十個21寸的。

  老板:第三個。

  記者:我要長虹的,這是康佳的。

  老板:外面的殼子什么標都可以貼,要什么樣的都可以。

  記者:質量好不好。

  老板:保證你可以用。

  記者:是什么價位?

  老板:260一臺不還價。

  隨后,記者暗訪了旁邊幾家經營翻新電器銷售的店面,其中大都以電視機為主,18、20、21英寸電視加工后分別以240元、260元、280元的價格出售。 這個江宏新村就像是有一定規模的翻新工廠,不僅家電可以翻新作假,就連合格證都可以作假,而且他們貨源充足,翻新出來的家電還非常有市場。那么到底是誰向他們提供了這些貨源呢?

  記者調查發現,在大街上騎著自行車,到處叫賣回收舊家電的這些收購工人,就保障了這些店鋪的貨源。一名收購工人告訴記者,像這樣的工人周圍有5000多個,都是往這個小區送貨。每天可以收購三四臺家電,其中電視機居多,一般21寸的100元左右收進,130元轉賣給收購商。冰箱一般是300元左右,400元轉賣給收購商。

  為什么回收工人每天能收到這么多的舊家電呢?記者從長虹回收服務人員那里了解到只有九個試點省市才有,以舊換新現在還沒有普及到湖北省。不難看出,市民們如果想處理廢舊家電,除了將它扔掉外,最好的辦法就是賣個回收工人,處理掉舊家電的同時,還能賺一點錢,何樂而不為呢。武漢市家電維修行業管理處的周秘書長介紹,這些經過翻新后的舊家電大量的流入市場,造成了很大的安全隱患。

  廢舊家電回收經過翻新再變賣,這當中存在著一條巨大的利益鏈條。

  國家有相關的法律法規對此進行監管嗎?華中科技大學法學院鄢斌教授表示,對于廢舊家電的回收應該有法可依。

  鄢斌:對于廢舊家電的回收在利用,第一步立法是循環經濟促進法,它有規定,必須具備兩項規定,必須是有條件拆解的企業才能夠從事拆解再利用,第二,它拆解再利用后的產品,是符合再利用的標準,廢舊改造后的產品它必須標明,消費者知情。 第二個就是中華人民共和國國務院的一個行政法規,中華人民共和國認證認可條例,它直接把各種音頻設備,包括電視機作為強制認證的目錄,所以為了保障人體的健康,就直接規定十三大類,132種產品必須要經過認證,由專門的認證部門對它的安全性進行認證,然后才能夠進行銷售。這13大類其中重要的內容就是我們家用電器這一類。

  其實,武漢市對家電回收翻新倒賣這種行為的管理非常嚴格。可以說是,見到一家就打擊一家,但是,為什么家電翻新依然生意紅火呢?華中科技大學法學院鄢教授認為,要管治好家電翻新,就要斷絕其源頭,而這其中,根本的原因不是法律不夠健全,而是要通過國家正確的引導,規范家電回收渠道。

  鄢斌:其實根本原因不是法律的不夠健全,而是缺乏正確的引導。現在問題的關鍵不是執法查處它,怎么樣強化執法,問題在于怎么樣通過國家的政策立法的引導,通過怎么樣的渠道,使得這些分散的家電維修部、維修廠,在成本不高的情況下,可以辦許可,同時又能夠把它納入監督規范管理的體系之內。

  不是所有事情都是要依靠國家機關把它禁止了的,既然禁止不了就要引導,家電翻新你要制定規章,哪些主體可以翻新,你如何進行技術培和知識認證,應該到哪個部門去備案,交多少錢認證費是多少,產品翻新了之后如何銷售,銷售過程中,怎么樣貼標識,怎么樣定價,舊家電的回收它的價格如何確定,由哪個部門去管,這樣的事情你都把它給規范化了。

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