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　　機構性質混亂 僅三成左右為“學校”

　　事關孩子半生乃至一生的問題，青少年網癮矯治機構現狀卻令人擔憂。根據未成年人網絡成癮狀況及對策課題組對全國65家矯治機構的摸底調查顯示，青少年網癮矯治機構性質竟然十分混亂。

　　“以學校為最多，有17家，超過總數的三成。” 中國青少年研究會副秘書長楊守建說，其次是“非盈利組織”，有11家；有“公司”9家和“培訓機構” 6家；還有4家是“醫療部門”。

　　楊守建還說，更加令人感到驚訝的是，盡管多數矯治機構都獲得相關部門的批準，但批準的部門卻是五花八門，其中教育部門最多（18家），其次是工商注冊（12家）、共青團組織（3家）和衛生部門（3家），還有一些矯治機構獲得了民政局、文化局等部門的批準。

　　“令人感到擔憂的是，還有一些機構獲批準或注冊的經營范圍與網絡成癮矯治不相關。”楊守建說，“比如智能開發培訓、社會經濟咨詢、計算機技術開發、咨詢及相關業務培訓等。 ”

　　從業人員混亂，教官甚至當眾辱罵學生

　　更讓調研人員感到恐慌的是，本來孩子有了網癮就讓家長焦慮，但多數青少年網癮矯治機構師資卻只有少數工作人員，而且缺乏專業背景。楊守建告訴記者，調查還發現，一些機構使用了夸大或者根本不存在的認證資格，比如國家高級心理咨詢師、國家職業培訓師、高級心理咨詢師督導等。

　　良莠不齊的師資讓這些所謂的“網癮矯治”機構在“矯治網癮”手段上簡單粗魯。調研發現，有的機構矯治方法簡單，比如只是單純進行心理咨詢，或單純進行軍事訓練，或單純進行說服教育。也有的機構理念簡單，比如只強調感恩教育，或只強調身體訓練。

　　目前，網癮矯治機構大都建筑了圍墻，有的甚至安裝上了鐵絲網或者封上了窗戶，或者在樓道中安裝了鐵門，專人看管，防止接受矯治的未成年人“逃跑”。懲罰也成了一些網癮矯治機構的常用手段，如將未成年人連續數天單獨關在一間小黑屋中，用高強度的俯臥撐、跑步、站軍姿等手段進行懲罰，用戒尺等工具對未成年人進行體罰，強迫未成年人進行嚴重超負荷的行走，讓抽煙的未成年人吞食煙絲等。

　　被訪的未成年人表述了對封閉式管理的負面感受：“我來了之后感到像坐牢一樣，很不爽”、“在這兒時間長了，心里老感覺煩躁，感覺壓抑，感覺心里邊空，有時候煩也不知道該怎么去煩”、“在這兒，最不好的就是沒有自由，這么小一塊地方，生活這么長時間，不能與外界接觸”。 青少年教育專家指出，多數矯治機構將懲罰作為常用手段，使未成年人的身心健康受到不同程度的損害。

　　更讓調查人員感到驚訝的是，接受網癮矯治的未成年人之間存在暴力現象，包括言語或者身體的侮辱、錢財的敲詐和勒索、群體對個體的毆打等等。“矯治機構對上述暴力事件缺乏有效的管理，有的甚至聽之任之。有些老師和教官把自己的情緒宣泄到接受矯治的未成年人身上，當眾辱罵學生、惡意懲罰學生。”楊守建說，“這就導致了對未成年人的心理創傷，并產生新的問題行為。調查發現，一位15歲的少年就是在矯治機構接受網癮矯治之后，又產生了搶劫、敲詐、吸毒等新的問題行為。”

　　治愈率無人監管，有的甚至聲稱高達百分之百

　　怎么樣才算矯治了青少年的網癮？青少年研究專家指出目前沒有統一的和權威的科學的標準。因此，青少年網癮矯治機構的矯治效果可信度值得質疑。

　　“在調查中發現，多數機構自報的治愈率偏高，有的機構甚至稱高達百分之百，有兩家機構稱有效率高于90%，存在著較大的虛假嫌疑。”楊守建說，“調研發現，未成年人想要結束矯治，離開矯治機構，必須得到機構和父母的同意。這就難免會有未成年人為了離開而被迫夸大矯治效果。這種弄虛作假的做法不僅欺騙了父母家人，更有可能導致未成年人的人格扭曲。”

　　楊守建還指出，事實上，所謂矯治成功的網癮未成年人回歸到原來環境后，很容易復發反彈。后期支持不足是其中一個重要原因。多數機構對于矯治結束的未成年人不再進行追蹤，有的機構只是進行簡單的電話回訪。

　　除此，目前青少年網癮矯治機構收費標準混亂。調查顯示，寄宿制矯治機構每月平均收費3134元，其中最高的達到每半年收取28600元；以心理咨詢為主的機構每小時收費100元至500元不等。由于還要額外支付醫藥、檢查等費用，實際花費往往要超過機構公布的收費標準。

　　專家建議：

　　實行未成年人網癮矯治機構的行業準入制度

　　中國青少年研究中心指出，未成年人網絡成癮是一個綜合性的社會問題，涉及社會、學校、家庭以及未成年人個體等多個層面的因素。因此，防治未成年人網絡成癮要制定未成年人網絡保護的專門法律法規。

　　“首先要完善網絡游戲的管理。” 中國青少年研究會副秘書長楊守建說，“建議制定國家層面的法律法規，規定網絡游戲分級管理制度，分年齡階段規定適宜未成年人的網絡游戲的標準和內容，實行獨立的第三方定期評議制度，明確法律責任。同時，建議制作網絡游戲的公司出資建立公益基金，由網絡游戲的主管部門管理，資助開展未成年人正確使用網絡的教育活動，資助開發防網絡游戲沉迷軟件等，資助未成年人網絡游戲成癮的矯治及其研究活動。”

　　楊守建還建議要加強對網吧的有效監管，建設綠色網吧，“建議實行網吧的特許經營和連鎖經營制度，設立綠色網吧的特定標識，便于社會公眾識別和監督；建議完善和修改法律法規，加大懲罰力度，嚴懲允許未成年人進入、超時經營等網吧違法經營行為，堅決取締“黑網吧”，情節嚴重的要追究刑事責任；建議由教育部門、共青團組織負責在學校、社區等廣泛建立公益性的綠色網吧，確保未成年人在閑暇時間免費或者以非常優惠的價格健康上網。

　　“未成年人網癮矯治機構一定要實行行業準入制度，對于社會功能受到嚴重損害的網癮未成年人由衛生部門的專門矯治機構進行矯治，建立行業資質認定標準，進行規范化管理，嚴禁沒有資質的機構進行網癮矯治。”楊守建說，“同時建立未成年人網癮矯治的社會監督評估機制，建議由共青團組織的權益部門協調教育、衛生、工商、民政等部門，組織專家對青少年網癮矯治機構進行定期評估，以確保未成年人網癮矯治機構的公信力。”

　　新聞鏈接：

　　網癮比例在初中二年級增幅最大

　　根據團中央維護青少年權益部、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室與中國青少年研究中心合作開展的“未成年人網絡成癮狀況及對策”課題研究、對包括北京在內的全國10省市的1.2萬多名學生調查顯示，網癮未成年人約占未成年人網民的6.8%，城鄉結合部比例最高，男性未成年人網癮比例高于女性未成年人，初中二年級增幅最大。

　　在未成年學生網民中，高一（9.1%）、高二（7.8%）和初二（8.7%）學生網民的網癮比例都超過了總體平均水平。其中，初二網癮學生比例大幅上升，由初一的4.4%上升到8.7%。調查發現，到網癮矯治機構接受矯治的學生中，初二到高二的學生最多。在上網地點、方式和內容方面，網癮未成年人更常在網吧上網和用手機上網，更多使用網絡的娛樂功能，43.5%每天玩網絡游戲超過2小時，8.2%主動查找過網絡色情內容。

　　中國青少年研究會向全國青少年提出上網時間建議：10歲以下的兒童，如果需要使用互聯網，應在成年親屬的陪伴下使用；11歲至17歲的青少年，在上學期間每天使用互聯網的時間以不超過60分鐘為宜，非學習需要而使用互聯網最好也不要超過150分鐘；18歲及以上的青年，每天使用互聯網的時間以不超過180分鐘為宜，在節假日和非工作學習需要而使用互聯網最好也不要超過300分鐘。

　　(鄧興軍)