近日,南方農(nóng)村報(bào)記者在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”上發(fā)現(xiàn),有人自稱(chēng)“TCL白電銷(xiāo)售人員”,稱(chēng)TCL給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)商額外提供家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡,經(jīng)銷(xiāo)商再通過(guò)虛假銷(xiāo)售憑證及農(nóng)村戶口信息騙補(bǔ)。
事實(shí)還是謠言?南方農(nóng)村報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。
網(wǎng)上投訴
TCL多發(fā)標(biāo)識(shí)卡給商家
上述投訴發(fā)布在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”投訴欄中,日期顯示為2010年4月24日。在聯(lián)系方式中,姓名寫(xiě)著“汪農(nóng)”,并留下了手機(jī)號(hào)碼。
投訴內(nèi)容的標(biāo)題為“廠家?guī)蜕碳因_取下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”,十分醒目。投訴的內(nèi)容類(lèi)似于揭發(fā)信:“我是TCL南昌管理中心白電部一名銷(xiāo)售人員,中心額外給我們很多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶通過(guò)虛假銷(xiāo)售憑證及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口信息騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼(實(shí)際并無(wú)農(nóng)民購(gòu)機(jī)),數(shù)量、金額巨大。”
“汪農(nóng)”還稱(chēng),為刺激經(jīng)銷(xiāo)商積極性,很多廠家都采取TCL同樣的做法,懇請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)注,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)流失及農(nóng)民利益受損。
南方農(nóng)村報(bào)記者隨即檢索發(fā)現(xiàn),除了“汪農(nóng)”,還有多位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中的投訴和家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡相關(guān),“我買(mǎi)的明明不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,但商場(chǎng)銷(xiāo)售人員卻告知可以送標(biāo)識(shí)卡領(lǐng)取補(bǔ)貼”。
也有人跟“汪農(nóng)”一樣以“知情人士”身份舉報(bào)生產(chǎn)企業(yè)額外給經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)放補(bǔ)貼卡,“基本上是提兩臺(tái)機(jī)器多發(fā)一張卡,然后經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)虛假客戶資料拿國(guó)家補(bǔ)貼”。
記者調(diào)查
標(biāo)識(shí)卡被抵促銷(xiāo)費(fèi)用
網(wǎng)上投訴是真是假?
5月17日,循著“汪農(nóng)”留下的手機(jī)號(hào)碼,記者撥通了他的手機(jī)。手機(jī)的主人確認(rèn)自己是TCL南昌管理中心白電銷(xiāo)售人員,但并未在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中寫(xiě)過(guò)投訴信。
至于他的手機(jī)號(hào)碼為何會(huì)出現(xiàn)在其中,他表示“我的名片誰(shuí)都有,不知道是誰(shuí)寫(xiě)上去的”。當(dāng)記者詢問(wèn)投訴內(nèi)容是否真實(shí)時(shí),他稱(chēng)自己這邊沒(méi)有(上述情況),其他地方就不清楚。
然而,無(wú)風(fēng)不起浪。南方農(nóng)村報(bào)記者經(jīng)過(guò)一番周折,終于從TCL廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)商的口中了解到,網(wǎng)上投訴并非空穴來(lái)風(fēng)。
據(jù)TCL鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)商阿貴(應(yīng)被訪者要求化名)介紹,TCL確實(shí)多發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡給經(jīng)銷(xiāo)商,“賣(mài)非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí),可以送標(biāo)識(shí)卡給農(nóng)民;也可以降點(diǎn)價(jià)銷(xiāo)售,自己去拿13%的補(bǔ)貼”。阿貴稱(chēng),這樣生意好做些。
除此之外,阿貴說(shuō),他平時(shí)做促銷(xiāo)的一些費(fèi)用,以前找廠家報(bào)銷(xiāo),拿的是現(xiàn)金,現(xiàn)在拿的是家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡,“要自己去財(cái)政所兌換成現(xiàn)金”。
據(jù)記者了解,實(shí)行家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)后,經(jīng)銷(xiāo)商手頭有了標(biāo)識(shí)卡,只要再虛開(kāi)一張發(fā)票、復(fù)印下農(nóng)民的身份信息,提交給當(dāng)?shù)刎?cái)政所,一般半個(gè)月后,補(bǔ)貼款就會(huì)被打入經(jīng)銷(xiāo)商的賬戶。而直補(bǔ)前,經(jīng)銷(xiāo)商一般是利用農(nóng)村親戚朋友的身份騙補(bǔ)。
阿貴的說(shuō)法得到了某家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的證實(shí)。該負(fù)責(zé)人透露,部分企業(yè)為了拉動(dòng)銷(xiāo)量,“賣(mài)一臺(tái)電器,送兩張家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡,更有企業(yè)把家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡當(dāng)作禮品,送給客戶”。
廠家回應(yīng)
是按庫(kù)存補(bǔ)發(fā)標(biāo)識(shí)卡
5月18日,南方農(nóng)村報(bào)記者聯(lián)系上TCL市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人,就濫發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡一事進(jìn)行詢問(wèn)。
“我們確實(shí)給經(jīng)銷(xiāo)商補(bǔ)發(fā)過(guò)標(biāo)識(shí)卡。”上述負(fù)責(zé)人稱(chēng),有些產(chǎn)品在中標(biāo)前,就已經(jīng)被發(fā)到下面經(jīng)銷(xiāo)商手中,這些產(chǎn)品中標(biāo)后,廠家會(huì)根據(jù)經(jīng)銷(xiāo)商的庫(kù)存量補(bǔ)發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡。而阿貴反映的TCL用標(biāo)識(shí)卡抵促銷(xiāo)費(fèi)用的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人稱(chēng)”絕不可能”。
不過(guò),他坦承,由于補(bǔ)發(fā)量是按庫(kù)存定的,如果經(jīng)銷(xiāo)商在標(biāo)識(shí)卡下發(fā)期間把一些產(chǎn)品銷(xiāo)售出去了,那經(jīng)銷(xiāo)商手中就會(huì)有多余的標(biāo)識(shí)卡。但他認(rèn)為,政策規(guī)定嚴(yán)格,經(jīng)銷(xiāo)商騙不了補(bǔ)。
事實(shí)上,經(jīng)銷(xiāo)商騙補(bǔ)早有先例。此前,本報(bào)曾報(bào)道過(guò)有經(jīng)銷(xiāo)商截留標(biāo)識(shí)卡騙補(bǔ)。不過(guò),廠家濫發(fā)標(biāo)識(shí)卡,再提供給經(jīng)銷(xiāo)商這種“聯(lián)合騙補(bǔ)”行為,情節(jié)顯然更加惡劣,后果也更為嚴(yán)重。
根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定,每一臺(tái)(件)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品只能配一張家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡,它是領(lǐng)取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的重要憑證。如果廠家濫發(fā)標(biāo)識(shí)卡,原本用于刺激農(nóng)民消費(fèi)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金將大量流失。
針對(duì)騙補(bǔ)問(wèn)題,南方農(nóng)村報(bào)記者在下基層采訪時(shí),曾向多地財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人反映,希望能得到遏制。不過(guò),他們表示很難查出哪個(gè)是騙補(bǔ)的,“可以憑聯(lián)系方式去核對(duì)真假,但工作量太大,不太可行,需要加強(qiáng)的是標(biāo)識(shí)卡的管理”。
然而,家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡的管理卻不甚樂(lè)觀。
記者了解到,家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡生成需經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟,首先,生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)入需要生產(chǎn)的產(chǎn)品編號(hào);再填寫(xiě)《生成產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)的申請(qǐng)》,同時(shí)注明企業(yè)名稱(chēng)和需要生成產(chǎn)品的型號(hào)、數(shù)量、導(dǎo)入時(shí)間、計(jì)劃生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品編號(hào)開(kāi)始號(hào)、產(chǎn)品編號(hào)結(jié)束號(hào)等信息;簽字蓋章后傳真至管理部門(mén),系統(tǒng)生成企業(yè)導(dǎo)入的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)。
在此過(guò)程中,針對(duì)企業(yè)申請(qǐng)多少標(biāo)識(shí)卡號(hào),沒(méi)有任何限制,生產(chǎn)企業(yè)最后想導(dǎo)出多少標(biāo)識(shí)卡號(hào)都行。管理部門(mén)可能也意識(shí)到這個(gè)大漏洞,于4月15日發(fā)文嚴(yán)禁企業(yè)盲目申請(qǐng)標(biāo)識(shí)卡號(hào),但并未有具體的管理措施。
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