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三網融合試點方案修改 最快6月中旬可出臺

發表時間:2010-06-02      點擊量:1216      來源:
“如果不能很好地解決‘集成播控平臺的歸屬權’這一核心問題,三網融合接下來可能還將幾易其稿。”一位接近決策層的業內人士這樣描述三網融合的最新進展。

  廣電行業專家吳純勇對記者確認了上述消息,并告訴記者,上周五廣電與電信關于三網融合試點方案的第三稿已經被否,這一階段討論并修改的是第四稿了;如果所有環節如期順利通過,試點方案最早也要6月中旬出臺。照此推算,試點城市的確定也將被延后。

  IPTV集成播控權之爭

  據接近決策層的人士透露,近期網上有關電信運營商拿下內容播控權的報道有誤,實際上廣電與電信關于“IPTV集成播控權”的歸屬并未談攏,這也是試點方案遲遲未決的焦點所在。

  吳純勇告訴記者,按照國務院出臺的三網融合總體方案,符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸。在屢次談判過程中,電信部門均堅持“必須得到集成播控平臺”為談判底線。

  上述人士也對記者證實,目前的第四稿中仍有不同意見正在修改。據悉,修改中的試點方案是在總體方案框架下的細化。據吳純勇介紹,國務院5月初專門帶領工信部及廣電總局去了上海、杭州、哈爾濱等地進行調研,以明確播控平臺的媒體性質和公益定位。

  吳純勇認為,電信對于“IPTV集成播控權”的堅持是出于戰略考量。目前在國內,電信企業一直采取和具有IPTV運營牌照的廣電企業合作的形式來參與IPTV業務。其中,廣電負責內容提供與集成,電信則主管傳輸,收入則分成核算。

  試點城市再被延后

  據權威人士透露,三網融合的進展程序為:試點方案發布后,組織試點申報工作;申報審批試點后,審批相應牌照并開展試點,牌照部分包括互聯網音視頻牌照(PC終端)、IPTV牌照(電視終端)、互聯網電視牌照(電視終端)、以及手機電視牌照(手機終端)等。

  按此流程,鑒于試點方案的遲遲未能出爐,試點城市的揭曉也將再被延后。但吳純勇表示,對試點城市的雙向網絡改造、用戶規模、經濟收入水平等硬性指標的要求要盡量滿足,此外當地最好能有一家有線網絡的上市公司,為省網及跨區域整合提供支持。上海、深圳、杭州等地獲批幾無懸念。

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