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在理順了IPTV集成播控平臺(tái)內(nèi)部博弈后，廣電系統(tǒng)下一步將重點(diǎn)推動(dòng)國家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司（下稱國家有線）盡快成立。目前，國家有線組建方案已經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組審核通過，并上報(bào)國務(wù)院審批，同時(shí)，廣電總局也正加緊籌備建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)。“國務(wù)院即將召開有關(guān)三網(wǎng)融合的高層會(huì)議，此次會(huì)議或?qū)⑨尫懦鐾苿?dòng)國家有線成立的關(guān)鍵性信息。”消息人士透露。

由于掛牌在即，有限的籌備時(shí)間使得國家有線將采取“先掛牌，后整合”的組建模式，截至目前，啟動(dòng)資金、后續(xù)融資來源以及省網(wǎng)整合方案等拖延國家有線成立的關(guān)鍵性博弈問題仍未最終確定。對(duì)此，山東廣電網(wǎng)絡(luò)平衡各方利益以及廣東省網(wǎng)以出資換股權(quán)的省網(wǎng)整合經(jīng)驗(yàn)或許值得國家有線效仿與學(xué)習(xí)。

雖然最早第二季度掛牌，但國家有線年內(nèi)成立的消息還是給廣大設(shè)備商注入了一針強(qiáng)心劑。據(jù)悉，國家有線成立后有望開辟數(shù)千億元（人民幣，下同）的市場(chǎng)空間，其中雙向網(wǎng)改、高清交互機(jī)頂盒、CA卡、BOSS系統(tǒng)等領(lǐng)域的設(shè)備商將最為獲益。

“136”工程助推互聯(lián)互通

近日，“2012年全國廣播影視科技工作會(huì)議”在京舉行。廣電總局與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在強(qiáng)調(diào)建設(shè)國家新媒體集成播控平臺(tái)，將IPTV內(nèi)容監(jiān)控與技術(shù)監(jiān)管模式延展至手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺(tái)外，也對(duì)國家有線的組建事宜進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

廣電總局副局長張海濤表示，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)程進(jìn)一步加快，已有25個(gè)省份實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，國家有線組建方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院審批，目前正在籌備建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)。國家廣電總局科技司司長王效杰也強(qiáng)調(diào)，國家有線近期將掛牌，廣電總局將組織啟動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，各省網(wǎng)絡(luò)公司要把互聯(lián)互通作為今年的重點(diǎn)工作，做好技術(shù)與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。

據(jù)悉，目前各地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以省為級(jí)別的互聯(lián)互通，但國家有線平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通尚未實(shí)現(xiàn)。“為落實(shí)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)，廣電系統(tǒng)已著手建設(shè)‘136’工程，即建設(shè)全國內(nèi)容分發(fā)交換中心，運(yùn)營支撐結(jié)算、骨干網(wǎng)傳輸交換等系統(tǒng)以及廣播電視節(jié)目、文化資源內(nèi)容、數(shù)字電視出版物、數(shù)字電視互動(dòng)教育、綜合資訊服務(wù)、數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容集成基地，或由廣電總局科技司、網(wǎng)絡(luò)司、廣科院等單位負(fù)責(zé)組織搭建。”知情人士透露。

國家有線或借鑒省網(wǎng)整合經(jīng)驗(yàn)

雖然國家有線將于年內(nèi)掛牌，但目前仍無確切日期，消息人士表示，最近的突破點(diǎn)或在三月，“三月份，國務(wù)院將召開一個(gè)三網(wǎng)融合高層會(huì)議，或?qū)⒉渴饑矣芯€以及三網(wǎng)融合試點(diǎn)的相關(guān)事宜，有望再次推動(dòng)掛牌進(jìn)程”。

同時(shí)，尚未確定及公布的還有各省網(wǎng)整合進(jìn)入國家有線的具體實(shí)施方案。“目前，張海濤所提及的已上報(bào)國務(wù)院審批的國家有線組建方案具體內(nèi)容仍無法得知，但由于考慮到掛牌在即，應(yīng)該整體上采取的是‘先掛牌，再整合’的組建方式，”消息人士表示，“掛牌后，各省網(wǎng)整合進(jìn)入國家有線的方式也應(yīng)該會(huì)借鑒到此前各省網(wǎng)整合的相關(guān)辦法。”

據(jù)悉，目前除遼寧、黑龍江等個(gè)別省份仍在進(jìn)行省網(wǎng)整合外，全國共有25個(gè)省份已經(jīng)完成了省網(wǎng)整合，可以看到，整合方案的合理性直接決定了該地省網(wǎng)整合的順利程度。

“除了廣電傳統(tǒng)的按行政級(jí)別、資產(chǎn)規(guī)模決定在省網(wǎng)中的股份份額外，我認(rèn)為山東廣電以及廣東省網(wǎng)的相關(guān)做法值得借鑒，其中山東廣電在組建時(shí)將濟(jì)南有線確立為第一大股東，將山東報(bào)業(yè)集團(tuán)設(shè)立為第二大股東，而將本身實(shí)力較強(qiáng)的副省級(jí)城市的有線公司——青島有線設(shè)立為第三大股東，很好地平衡了各方利益；而廣東模式就更為合理，它直接按照各個(gè)成員的出資比例確定占股份額，最終東莞電視臺(tái)為第一大股東，南方傳媒集團(tuán)為第二大股東，而中科白云作為投資方成為了第三大股東，上述思路都可以用于省網(wǎng)整合進(jìn)入國家有線的相關(guān)方案。”廣電業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示。

相關(guān)設(shè)備商迎來階段性利好

幾經(jīng)推遲后，國家有線終于掛牌在即，這對(duì)廣大設(shè)備商來說可謂是利好消息。“去年以來，我們一直在等國家有線掛牌成立，今年終于等到了，我們也將加強(qiáng)在廣電端到端產(chǎn)品線方面的部署，不僅將推動(dòng)EPON ODN方案的規(guī)模應(yīng)用，也將加強(qiáng)在家庭類網(wǎng)關(guān)等終端產(chǎn)品領(lǐng)域的布局。”烽火網(wǎng)絡(luò)EOC產(chǎn)品部門相關(guān)受訪人士表示。

“據(jù)估算，國家有線成立后將帶動(dòng)數(shù)千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模：未來國家有線將分階段、有規(guī)劃地把2億多有線數(shù)字電視用戶所用的標(biāo)清機(jī)頂盒逐步替換為高清交互機(jī)頂盒，而一臺(tái)普通的高清機(jī)頂盒市場(chǎng)價(jià)格約為500元~1200元，那么僅高清機(jī)頂盒一項(xiàng)就將帶來約1000億~2400億元的市場(chǎng)空間；同時(shí)，我國目前尚未雙向網(wǎng)絡(luò)改造的用戶接近1.5億，未來有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商雙向網(wǎng)改造成本接近600億~1500億元，根據(jù)中國整體轉(zhuǎn)換的最后截止時(shí)間為2015年，可得出每年資本開支約200億~500億元；此外，據(jù)推算，CA卡市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)60億~180億元，而BOSS系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模則有望在20億~80億元區(qū)間。”廣電專家吳純勇表示。

可以看到，國家有線成立后，包括華為、中興、愛立信、上海貝爾、烽火、大唐電信、中國普天、聯(lián)想、神州數(shù)碼思特奇等相關(guān)設(shè)備及方案提供商將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。

“我們認(rèn)為，國家有線成立后將對(duì)雙向網(wǎng)改等設(shè)備商較為利好，目前我們正在籌備廣電事業(yè)部的擴(kuò)張計(jì)劃，正在加緊招聘新員工，準(zhǔn)備今年加強(qiáng)EPON等產(chǎn)品的地方廣電推廣力度。”深圳訊達(dá)康技術(shù)支持經(jīng)理李永光表示。